LEGEA REPUBLICII MOLDOVA Legea drumurilor Nr.509-XIII din 22.06.95 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.62-63 din 09.11.1995 ---------- Parlamentul adopta prezenta lege. Legea de fata stabileste principiile economice, juridice si organizatorice de administrare, intretinere si utilizare a drumurilor. Articolul 1. Dispozitii generale (1) In sensul prezentei legi, drumuri sint caile de comunicatie terestra special amenajate pentru circulatia vehiculelor si pietonilor. (2) Fac parte integranta din drum: podurile, viaductele, pasajele denivelate, constructiile de aparare si consolidare, trotuarele, pistele pentru ciclisti, locurile pentru parcare si stationare, plantatiile rutiere, indicatoarele de semnalizare si alte dotari pentru siguranta circulatiei. Cantoanele si cladirile de serviciu, bazele de productie, precum si orice terenuri, amenajari sau dotari aferente drumului, sint anexe ale acestuia. Articolul 2. Clasificarea drumurilor (1) Din punct de vedere al destinatiei, drumurile se impart in: a) drumuri publice, destinate satisfacerii cerintelor de transport rutier ale economiei nationale, ale populatiei si de aparare a tarii; b) drumuri de folosinta limitata, destinate deservirii unitatilor agricole, industriale, energetice etc., precum si drumuri pentru traficul tehnologic. (2) In functie de tipul de proprietate, drumurile se impart in: a) drumuri de stat; b) drumuri private. (3) Din punct de vedere functional, drumurile publice se impart in: a) drumuri nationale; b) drumuri locale; c) strazi. (4) Drumuri nationale sint: a) drumurile magistrale, care asigura principalele legaturi rutiere internationale; b) drumurile republicane, care asigura legatura capitalei tarii cu orasele-resedinta, cu municipiile, centrele industriale, statiunile balneoclimaterice, locurile publice de agrement, rezervatiile naturale, monumentele istorice si de cultura de importanta republicana, precum si legatura oraselor-resedinta cu statiile feroviare, aeroporturile si porturile fluviale din imediata apropiere. (5) Drumurile locale asigura legatura dintre orasele-resedinta, dintre un astfel de oras si satele (comunele) din componenta raionului, precum si dintre sate (comune), inclusiv accesul spre ele de la drumurile nationale. (6) Strazi sint drumurile publice din interiorul localitatilor. (7) In functie de parametrii lor tehnici, drumurile se impart in categorii conform normativelor elaborate si aprobate in modul stabilit. Articolul 3. Zona de protectie a drumurilor (1) In scopul protectiei, crearii posibilitatilor de dezvoltare, asigurarii conditiilor de intretinere a drumurilor si circulatiei pe ele in functie de destinatia si functionalitatea lor, pe terenurile adiacente drumurilor se creaza o zona de protectie, in ale carei limite se stabilesc, prin hotarire a Guvernului, cerinte deosebite fata de proprietarii si utilizatorii de terenuri. (2) Latimea zonei de protectie a drumurilor de stat se stabileste in dependenta de destinatia si amplasarea lor, dar nu mai mica de 20 m de ambele parti ale axei drumului. (3) Pentru drumurile private latimea zonei de protectie se stabileste de catre autoritatile administratiei publice locale. Articolul 4. Evidenta drumurilor Modul de evidenta, de inventariere tehnica si de identificare (denumirea si numerotarea) a drumurilor se stabileste de catre Guvern. Articolul 5. Administrarea, intretinerea si repararea drumurilor (1) Administrarea, intretinerea si repararea drumurilor nationale se efectueaza de catre organele de stat, abilitate de Guvern. (2) Administrarea, intretinerea si repararea drumurilor locale si strazilor se efectueaza de catre autoritatile administratiei publice locale. (3) Administrarea, intretinerea si repararea drumurilor de folosinta limitata si drumurilor private se efectueaza de catre persoanele fizice sau juridice care le au in proprietate. Articolul 6. Proiectarea drumurilor si executarea lucrarilor de drumuri (1) Proiectarea drumurilor si executarea lucrarilor de drumuri se efectueaza, respectiv, in baza certificatului de urbanism si autorizatiei de construire si in corespundere cu normativele si regulamentele tehnice, elaborate si aprobate in modul stabilit. Proiectarea reparatiei si reparatia drumurilor existente fara modificarea parametrilor acestora se efectueaza fara certificate de urbanism si autorizatii de construire. [Alin.1 art.6 in redactia Legii nr.509-XIV din 15.07.99] (2) La proiectarea drumurilor se tine seama de categoria functionala a acestora, de clasa tehnica, de factorii economici, sociali si de aparare a tarii, de utilizare rationala a terenurilor, de protectia mediului inconjurator, precum si de planurile de urbanistica si de amenajare a teritoriului. (3) Amplasarea unor obiecte industriale sau de alta natura care implica modificari ale traseului, ale elementelor geometrice sau sistemului rutier al drumului se face cu acordul administratorului drumului respectiv, cheltuielile fiind in sarcina celui care a solicitat modificarile. (4) Intersectiile drumurilor nationale cu caile ferate se fac prin pasaje denivelate. La intersectiile la nivel existente pe aceste drumuri se vor executa pasaje denivelate in cadrul primelor lucrari de sporire a capacitatii de circulatie sau de modernizare pe oricare din cele doua cai de comunicatie. Articolul 7. Cai de acces la drumurile publice (1) Constructia, amenajarea, intretinerea si exploatarea cailor de acces la drumurile publice sint in sarcina celor care le au in administrare, folosinta sau proprietate. (2) Caile de acces la drumurile publice se amenajeaza in conformitate cu certificatul de urbanism si se executa in baza proiectelor aprobate si autorizatiilor de construire, eliberate de autoritatile administratiei publice locale in modul stabilit, cu acordul organelor centrale de specialitate. [Alin.2 art.7 in redactia Legii nr.509-XIV din 15.07.99] (3) Caile de acces la drumurile publice nefolosite vor fi desfiintate de catre proprietari, restabilindu-se continuitatea elementelor geometrice in limitele zonei de protectie a drumului public. Articolul 8. Modul de intretinere, reparare si exploatare a drumurilor (1) Drumurile, inclusiv lucrarile de arta, amenajarile si echipamentele aferente, trebuie sa fie mentinute intr-o stare tehnica corespunzatoare desfasurarii traficului. (2) Limitele de tonaj, gabaritele maxime, presiunile specifice exercitate pe imbracamintea rutiera, precum si clasificarea vehiculelor admise in circulatie, se stabilesc prin acte normative, aprobate conform reglementarilor legale. (3) Pe drumurile nationale se interzice circulatia transportului cu senile, cu tractiune animala, precum si a vehiculelor neechipate corespunzator, care transporta incarcaturi a caror scurgere poate provoca jivrajul imbracamintei rutiere in perioada de iarna si diminuarea securitatii circulatiei rutiere. (4) Pentru traficul pe drumurile publice cu tonaj sau gabarite depasite, precum si pentru folosirea acestor drumuri de catre vehicule inmatriculate in alte tari, se percep taxe rutiere, stabilite de Guvern, care se vireaza la contul organului de administrare a drumului pentru utilizare in scopul restaurarii drumurilor. (5) In cazul unor lucrari legate de starea tehnica a drumului public, de executarea, revizia ori repararea unor constructii sau instalatii autorizate din zona de protectie a acestuia, precum si in alte situatii fortuite, organul de administrare a drumului poate inchide sau institui restrictii de circulatie pe timp limitat si pe sectoare de drum determinate, asigurind continuitatea traficului pe sectoarele in lucru sau pe rute ocolitoare, conform normelor in vigoare. (6) In situatia in care drumurile publice sint afectate de calamitati naturale sau in alte cazuri de forta majora, organul de administrare a drumului ia masuri pentru restabilirea operativa a circulatiei prin executarea, dupa caz, de variante ocolitoare sau alte amenajari cu caracter provizoriu. In acest scop se pot ocupa temporar, pina la restabilirea drumului, terenuri situate in zona de protectie sau in afara acesteia, conform legislatiei. (7) Regulile de inlaturare a obstacolelor pentru circulatie, aparute in urma avariilor, calamitatilor naturale, schimbarii bruste a conditiilor climaterice sau altor cazuri fortuite pe drumuri, se stabilesc de Guvern. (8) Regulile de transportare a incarcaturilor periculoase (substante explozibile, toxice, radioactive etc.) pe drumurile publice sint stabilite prin regulament, aprobat de Guvern. Articolul 9. Autorizari de constructii si instalatii in zona de protectie a drumului public (1) Persoanele fizice si juridice care participa la traficul rutier sau deruleaza alte activitati legate de functionarea drumului sint obligate sa indeplineasca dispozitia administratorului drumului. (2) In zona de protectie a drumului public este interzisa amplasarea de constructii, panouri si instalatii ce nu apartin drumului. (3) In cazuri exceptionale executarea lucrarilor, amplasarea mijloacelor de productie si materialelor, precum si proiectarea si amplasarea in zona de protectie a drumului public a cladirilor, constructiilor sau altor obiecte, ce nu tin de exploatarea drumului, se permite numai in baza certificatului de urbanism si cu autorizatia scrisa a administratorului drumului, urmind ca beneficiarul sa execute pe cont propriu demolarea, mutarea sau modificarea lor, daca aceste operatii sint impuse de modernizarea, modificarea si exploatarea drumului public in conditii de siguranta. [Alin.3 art.9 completat prin Legea nr.509-XIV din 15.07.99] Articolul 10. Repartizarea de terenuri Repartizarea de terenuri pentru constructia de drumuri, corectii sau largiri de traseu si pentru alte lucrari necesare functionalitatii drumului si asigurarii sigurantei circulatiei, precum si modul de despagubire a proprietarilor de terenuri, se face conform legislatiei. Articolul 11. Finantarea activitatii in domeniul drumurilor Activitatea in domeniul drumurilor se finanteaza conform legislatiei. Articolul 12. Drumurile cu trafic platit (1) Este permisa constructia drumurilor, podurilor, viaductelor cu trafic platit. Cheltuielile pentru constructia si intretinerea lor se compenseaza din contul platilor taxei de trecere. (2) La constructia drumurilor, podurilor, viaductelor cu trafic platit pot fi atrase investitii straine. (3) Conditiile pentru constructia drumurilor, podurilor, viaductelor cu trafic platit se stabilesc de legislatie. Articolul 13. Responsabilitatea proprietarului sau administratorului drumului (1) Proprietarul sau administratorul drumului poarta raspundere pentru incalcarea prevederilor prezentei legi, inclusiv pentru starea tehnica a drumului pe care il detine sau administreaza. (2) Responsabilitatea materiala a proprietarului sau administratorului drumului in fata participantilor la trafic este stabilita de legislatie. (3) Proprietarul sau administratorul drumului nu poarta raspundere pentru obstacolele create circulatiei si pentru pagubele aduse participantilor la trafic din motive independente de el. (4) Proprietarul sau administratorul drumului nu restituie participantilor la trafic cheltuielile suplimentare, conditionate de restrictiile de circulatie legate de executarea lucrarilor planificate si lucrarilor de restabilire a sectoarelor de drum degradate de avarii sau calamitati naturale. Articolul 14. Drepturile lucratorilor organului de administrare a drumurilor publice Lucratorii organului de administrare a drumurilor publice au dreptul: a) sa intocmeasca procese-verbale de constatare a contraventiei si sa aplice masuri administrative contravenientilor; b) sa stabileasca proportiile contraventiilor administrative, cuantumurile amenzilor sau ale despagubirilor, in conditiile legii. Articolul 15. Obligatiunile persoanelor fizice si juridice care executa lucrari pe drum sau in zona lui de protectie (1) Persoana fizica sau juridica, care executa lucrari pe drum sau in zona lui de protectie, asigura siguranta circulatiei rutiere si respecta termenele de executare a lucrarilor si prescriptiile indicate in autorizatia eliberata de administratorul drumului. In caz de refacere a elementelor drumului sau de inlaturare a defectiunilor pricinuite, respecta intocmai cerintele tehnice ale normativelor de constructie. (2) Pentru incalcarea termenelor de executare a lucrarilor, de inlaturare a defectiunilor sau pentru eschivare de la indeplinirea lucrarilor, inlaturarea defectiunilor se percepe amenda in conformitate cu legislatia. (3) Plata amenzii nu scuteste de obligatiunea de a efectua lucrarile de inlaturare a defectiunilor sau de a transfera pentru ele mijloace financiare, materiale si tehnice. Articolul 16. Obligatiunile posesorului sau beneficiarului de teren adiacent drumului sau constructiilor aferente acestuia (1) Posesorul sau beneficiarul de teren adiacent drumului in limitele zonei de protectie: a) intretine in buna stare caile de acces care ii apartin si instaleaza indicatoarele de semnalizare, in conformitate cu actele normative; b) intretine in buna stare acest teren si constructiile amplasate pe el, nu permite inrautatirea starii drumului si a conditiilor de exploatare a acestuia. (2) Intretinerea constructiilor ameliorative si hidrotehnice, amplasate in zona de protectie a drumului, ce nu constituie partile lui componente, este asigurata de proprietarul acestora. (3) Pasajele de cale ferata si intersectiile la nivel ale drumului cu calea ferata pe distanta, stabilita de normative, de la coroana sinei in ambele parti ale caii ferate sint intretinute in buna stare de posesorul caii ferate. Articolul 17. Obligatiunile populatiei Pe sectoarele in care drumurile nationale si locale traverseaza localitati, locuitorii acestora sint obligati sa intretina in buna stare santurile, podetele de la intrarile in curti, plantatiile si trotuarele din dreptul locuintelor si a terenurilor pe care le detin. Coordonarea acestei activitati revine primariilor. Articolul 18. Controlul asupra respectarii prezentei legi Controlul asupra respectarii prezentei legi si altor acte normative referitoare la administrarea, utilizarea si protectia drumurilor se efectueaza de catre organele de stat corespunzatoare. Articolul 19. Raspunderea pentru incalcarea prezentei legi Raspunderea pentru incalcarea prezentei legi se stabileste conform legislatiei. Articolul 20. Acorduri internationale In cazul in care acordul international la care Republica Moldova este parte stabileste alte norme privind intretinerea si utilizarea drumurilor, decit cele prevazute de prezenta lege, se aplica normele acordului international. Articolul 21. Dispozitii finale si tranzitorii (1) Prezenta lege intra in vigoare la data publicarii. (2) Guvernul: - va aduce actele sale normative in concordanta cu legea de fata; - va prezenta Parlamentului proiectele de acte legislative, menite sa completeze prezenta lege. PRESEDINTELE PARLAMENTULUI Petru LUCINSCHI Chisinau, 22 iunie 1995. Nr. 509-XIII. -