LEGEA REPUBLICII MOLDOVA cu privire la filantropie si sponsorizare Nr.521-XIII din 07.07.95 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.47 din 24.08.1995 ---------- Parlamentul adopta prezenta lege. Capitolul I DISPOZITII GENERALE Articolul 1. Notiuni de baza (1) In Republica Moldova filantropia si sponsorizarea sint sprijinite, incurajate si stimulate de stat. (2) Prin filantropie se subintelege acordarea benevola, impartiala si neconditionata de sprijin material sau servicii gratuite unei persoane (unui grup de persoane), fara a cere in schimb vreo recompensa, plata sau onorarea vreunor obligatiuni si fara a obtine din aceasta vreun profit. (3) Sponsorizarea se desfasoara pe principii benevole la solicitarea beneficiarului (persoana fizica sau juridica) si consta in acordarea de mijloace financiare si materiale pentru sustinerea unor activitati de importanta publica. (4) Poate beneficia de sponsorizare orice persoana juridica ce nu urmareste scopul de a extrage profit si orice persoana fizica ce desfasoara sau urmeaza sa desfasoare o activitate in domeniile prevazute la articolul 3. Articolul 2. Scopul filantropiei Filantropia se efectueaza in scopul: a) acordarii de ajutor material si de servicii gratuite invalizilor, oamenilor bolnavi, persoanelor singure, orfanilor sau copiilor ramasi fara ocrotire parinteasca, familiilor cu multi copii, somerilor, altor nevoiasi; b) acordarii de ajutor material organizatiilor filantropice; c) acordarii de ajutor material persoanelor care au avut de suferit in urma razboaielor, calamitatilor naturale, catastrofelor ecologice, epidemiilor. Articolul 3. Scopul sponsorizarii Sponsorizarea se efectueaza in scopul: a) finantarii unor programe si actiuni din domeniul stiintei, culturii, cultelor religioase, invatamintului, literaturii, artei, sportului, ocrotirii sanatatii, tutelei si curatelei; b) finantarii unor programe si actiuni in domeniul protectiei mediului inconjurator si amenajarii strazilor, parcurilor si altor locuri publice; c) finantarii unor programe si actiuni in domeniul ocrotirii si restaurarii monumentelor istoriei, naturii, arhitecturii, culturii si artei; d) finantarii altor programe si actiuni de importanta publica; e) sustinerii financiare si materiale a organizatiilor filantropice uniunilor de creatie, organizatiilor ce se ocupa de problemele culturii si altor organizatii. Articolul 4. Filantropul si sponsorul (1) Filantropi sau sponsori sint considerate orice persoane fizice si juridice, inclusiv cele straine, care efectueaza actiuni de binefacere sau de sponsorizare in conditiile legii. (2) Actiunile de sponsorizare nu se pot efectua din surse obtinute de la buget. (3) In cazul sponsorizarii in forma de bunuri materiale, acestea vor fi evaluate in contractul de sponsorizare la valoarea lor reala la momentul predarii acestor valori catre beneficiari. Capitolul II ORGANIZAREA ACTIVITATII FILANTROPICE Articolul 5. Tipuri de organizatii filantropice (1) Organizatiile filantropice pot apare sub forma de: a) societati; b) fonduri; c) alte forme. (2) Societatea filantropica se constituie pe principii benevole de catre un grup de persoane fizice sau juridice intru realizarea unor programe prevazute la articolul 2. (3) Fondul este o organizatie filantropica al carei patrimoniu se formeaza din mijloacele financiare sau materiale ale fondatorilor. (4) Fondul isi desfasoara activitatea in interesul societatii in ansamblu sau unor anumite categorii de cetateni si nu in interesul fondatorilor sau al organului de conducere constituit de catre ei. (5) Fondurile pot fi: a) corporative - fonduri create de intreprinderi si alte persoane juridice din mijloacele acestora; b) particulare - fonduri create din mijloacele unei singure persoane fizice sau ale familiei ei; c) sociale - fonduri speciale create din mijloacele citorva persoane fizice si juridice. (6) Organizatiile filantropice constituie la adunarea generala a reprezentantilor lor Consiliul republican de coordonare a activitatii acestor organizatii, de aparare a intereselor lor in tara si peste hotare. Consiliul republican isi desfasoara activitatea in conformitate cu statutul. Articolul 6. Inregistrarea organizatiei filantropice (1) Organizatia filantropica obtine drepturi de persoana juridica din momentul inregistrarii ei la Ministerul Justitiei. (2) La inregistrare, organizatiei filantropice i se inmineaza certificatul de stat, al carui model se aproba de Guvern. Articolul 7. Statutul organizatiei filantropice (1) Statutul organizatiei filantropice pevede urmatoarele: a) denumirea si sediul organizatiei; b) scopurile, sarcinile si tipurile de activitate; c) structura si date despre organele de conducere; d) sursele de finantare; e) modul de reorganizare si lichidare. (2) Statutul poate contine si alte prevederi ce nu contravin legislatiei in vigoare. Articolul 8. Patrimoniul organizatiei filantropice (1) Patrimoniul organizatiei filantropice se formeaza din: a) depunerile fondatorilor; b) cotizatiile de membru; c) donatiile benevole, sponsorizare; d) veniturile din actiuni sau din alte hirtii de valoare; e) veniturile din activitatile legitime. (2) Organizatia filantropica poate desfasura activitate economica numai cu conditia ca tot venitul va fi utilizat in scopuri de binefacere. Articolul 9. Incetarea activitatii (1) Organizatia filantropica poate fi reorganizata sau lichidata prin decizia organelor sale de conducere sau a fondatorilor, precum si prin decizia instantei de judecata, in cazul incalcarii statutului sau sau a legislatiei in vigoare. (2) In caz de lichidare a organizatiei filantropice prin decizia fondatorului (fondatorilor) sau prin decizia instantei de judecata, fondurile fixe si circulante aflate la balanta ei in momentul lichidarii devin proprietate a statului. Capitolul III EVIDENTA, INLESNIRILE SI CONTROLUL Articolul 10. Evidenta (1) Organizatiile filantropice si sponsorii tin evidenta beneficiarilor lor, indicindu-le numele, marimea si scopul donatiilor si prezinta, in mod obligatoriu, o data in trimestru organelor de control financiar o nota informativa dupa forma aprobata de acestea. (2) Mijloacele financiare si materiale donate de catre sponsori organizatiilor filantropice pot fi folosite numai in scopuri de binefacere. Sponsorul este in drept sa indice el insusi beneficiarul, actiunea si modalitatea de folosire a mijloacelor financiare si materiale donate. (3) Beneficiarul este obligat sa foloseasca mijloacele financiare si materiale in scopurile si termenele convenite cu sponsorul. (4) Organizatiile filantropice sint in drept sa utilizeze pina la 20 % din mijloacele adunate in scopuri de binefacere pentru desfasurarea activitatii lor si pentru acoperirea cheltuielilor administrative. Din aceste mijloace se fac defalcari in bugetul Fondului Social. [Art.10 modificat prin Legea nr.1592-XIII din 27.02.98] Articolul 11. Inlesniri [ Alin. 1, 5 excl. prin Legea N 523-XV din 11.10.2001 ] [ Numer. modif. prin Legea N 523-XV din 11.10.2001 ] (1) Autoritatile publice locale pot acorda si alte inlesniri organizatiilor filantropice. (2) Nu pot beneficia de ajutor filantropic partidele si alte organizatii social-politice,precum si persoanele juridice care urmaresc scopul de a obtine venit. (3) Inlesnirile prevazute de prezenta lege nu se acorda in cazul sponsorizarii reciproce a unor persoane fizice sau juridice. (4) Conditiile exportarii din Republica Moldova a mijloacelor materiale in scopuri filantropice se stabilesc de Guvern. [Art.11 modificat prin Legea nr.1592-XIII din 27.02.98] Articolul 12. Conditiile acordarii inlesnirilor (1) Decizia de a acorda sponsorilor inlesnirile stabilite prin prezenta lege tine de competenta Ministerului Finantelor sau subdiviziunilor lui. (2) Decizia se ia in termen de 30 de zile de la data depunerii cererii de acordare a inlesnirilor. (3) In cazul in care Ministerul Finantelor sau subdiviziunile lui au luat decizia privind refuzul de a acorda inlesniri, sponsorul este in drept, in termen de 15 zile dupa ce i s-a comunicat decizia, sa o conteste in instanta de judecata competenta in modul stabilit. [In redactia Legii nr.788-XIII din 26.03.96] (4) Depunerea contestatiei nu-l scuteste pe sponsor de obligatiunea de a varsa la bugetul de stat ori la bugetul local impozitul si taxele vamale. Articolul 13. Controlul (1) Controlul asupra legitimitatii actiunilor filantropice sau de sponsorizare este efectuat de catre Inspectoratul fiscal principal de stat. (2) Organizatiile filantropice si sponsorii care au donat mijloace financiare si materiale in scopuri concrete au dreptul sa fie informati si sa efectueze controale asupra folosirii lor. Articolul 14. Publicitatea Organizatiile filantropice si sponsorii au dreptul sa aduca la cunostinta opiniei publice, prin intermediul mijloacelor de informare in masa, scopurile si beneficiarii actiunilor filantropice si de sponsorizare. Aceasta informatie poate fi difuzata numai cu consimtamintul organizatiei filantropice si al sponsorului. Capitolul IV CONTACTE INTERNATIONALE Articolul 15. Contacte internationale Organizatiile filantropice sint libere sa participe la elaborarea proiectelor internationale sau sa adere la organizatii internationale care efectueaza actiuni de binefacere, sa-si coordoneze actiunile cu partenerii din strainatate in problemele filantropiei, sa participe la alte activitati ce nu contravin normelor internationale si legislatiei Republicii Moldova. Capitolul V DISPOZITII FINALE SI TRANZITORII Articolul 16 Prezenta lege intra in vigoare la data de 1 ianuarie 1996. Articolul 17 Guvernul, pina la 1 ianuarie 1996: va stabili modul de acordare a inlesnirilor fiscale in conformitate cu prezenta lege; va pune actele sale normative in concordanta cu prezenta lege. Articolul 18 In termen de 2 luni de la intrarea in vigoare a prezentei legi, Ministerul Justitiei va reinregistra organizatiile filantropice care isi desfasoara activitatea pe teritoriul republicii. PRESEDINTELE PARLAMENTULUI Petru LUCINSCHI Chisinau, 7 iulie 1995. Nr. 521-XIII. -