LEGEA REPUBLICII MOLDOVA

                         cu privire la fundatii

                       Nr.581-XIV  din  30.07.99

      Monitorul Oficial al R.Moldova nr.118-119 din 28.10.1999

                                ----------


    Parlamentul adopta prezenta lege organica.
    Prezenta lege  reglementeaza modul de constituire a fundatiilor,  de
desfasurare si incetare a activitatii acestora.

                              Capitolul I
                          DISPOZITII GENERALE

    Articolul 1. Notiunea de fundatie
    Fundatia este o organizatie necomerciala, fara membri, infiintata in
baza  actului de constituire de catre una sau mai multe persoane  fizice
si/sau  juridice,  dotata  cu  un  patrimoniu  distinct  si  separat  de
patrimoniul   fondatorilor,  care  este  destinat  atingerii  scopurilor
necomerciale, prevazute in statut.

    Articolul 2. Statutul juridic al fundatiei
    Din momentul  inregistrarii  sale,  fundatia  dobindeste  statut  de
persoana juridica.

    Articolul 3. Legislatia cu privire la fundatii
    Activitatea fundatiilor,  reprezentantelor si filialelor fundatiilor
straine  constituite pe teritoriul Republicii Moldova este  reglementata
de  Constitutie,  prezenta lege si de alte acte normative, precum si  de
conventiile  si acordurile internationale la care Republica Moldova este
parte.

    Articolul 4. Beneficiarii fundatiei
    (1) Beneficiari  ai fundatiei sint considerate persoanele fizice  si
juridice  in folosul carora poate fi efectuata o anumita plata, prestate
servicii  sau  remisa o parte din bunurile fundatiei in conformitate  cu
prevederile statutului acesteia.
    (2) Pentru beneficiarul  fundatiei  persoana  juridica,  activitatea
fundatiei  va  fi considerata de utilitate publica atunci  cind  aceasta
persoana  este o organizatie necomerciala, prevazuta de art.52  alin.(1)
lit.a)  si lit.b) din Codul fiscal, si corespunde conditiilor  prevazute
de alin.(2) al aceluiasi articol.

    Articolul 5. Fundatiile de utilitate publica
    Fundatiile de  utilitate publica sint fundatiile a caror  activitate
este orientata spre apararea drepturilor omului, promovarea democratiei,
dobindirea    si   propagarea   cunostintelor,   educatie,   dezvoltarea
invatamintului  si  stiintei,  culturii  si artei,  culturii  fizice  si
sportului  de amatori, ocrotirea sanatatii, asistenta sociala, protectia
mediului  inconjurator, propagarea valorilor umane, sustinerea  religiei
si altor domenii de utilitate publica.

                             Capitolul II
                        CONSTITUIREA FUNDATIEI

    Articolul 6. Fondatorii fundatiei
    (1) Fundatia  poate  fi  constituita  din  initiativa  unei  singure
persoane sau a mai multor persoane fizice si/sau juridice (in continuare
- fondator, fondatori).
    (2) Fondatori persoane fizice pot fi cetateni ai Republicii Moldova,
apatrizi si cetateni straini, care au capacitate de exercitiu.
    (3) Fundatiile pot fi constituite si in baza testamentului.
    (4) Fondatori  ai fundatiei nu pot fi autoritatile publice  centrale
si locale si institutiile bugetare.

    Articolul 7. Denumirea si simbolica fundatiei
    (1) Denumirea  fundatiei  va  contine in  mod  obligatoriu  cuvintul
"fundatie".
    (2) Daca in denumirea   fundatiei  figureaza  numele  unei  persoane
fizice,  fundatia  va  prezenta  Ministerului  Justitiei  consimtamintul
acesteia  privind denumirea fundatiei, iar daca persoana fizica al carei
nume   figureaza  in  denumirea  fundatiei  nu  mai  este  in  viata   -
consimtamintul  sotului  (sotiei), parintilor si al copiilor  majori  ai
persoanei decedate.
    (3) Fundatiile  pot avea in calitate de simbolica embleme,  drapele,
fanioane.  Simbolica fundatiei se aproba de catre organele de  conducere
ale fundatiei si se inregistreaza de Ministerul Justitiei.
    (4) Denumirea  si  simbolica fundatiei trebuie sa se deosebeasca  de
denumirile si simbolica altor persoane juridice, inclusiv ale celor care
au  fost  lichidate  prin hotarire a instantei judecatoresti  sau  si-au
incetat activitatea.
    (5) Simbolica  fundatiei nu trebuie sa coincida cu sombolica de stat
a Republicii Moldova si a altor state. Folosirea imaginii stemei de stat
pe atributele fundatiei nu se admite.

    Articolul 8. Sediul fundatiei
    (1) Sediu al   fundatiei  se  considera  sediul  organelor  sale  de
conducere.
    (2) Sediul fundatiei poate fi si domiciliul unuia dintre fondatori.

    Articolul 9. Patrimoniul si raspunderea fundatiei
    (1) Patrimoniul   initial  al  fundatiei  il  constituie  mijloacele
materiale si/sau financiare transmise acesteia de catre fondator.
    (2) Patrimoniul  transmis  fundatiei  de catre  fondator  constituie
proprietatea fundatiei.
    (3) Patrimoniul  fundatiei  trebuie sa asigure atingerea  scopurilor
fixate  in  statut. Patrimoniul initial al fundatiei va fi de cel  putin
200  de salarii minime si in procesul activitatii fundatiei nu poate  fi
micsorat.
    (4) Sursele de formare a patrimoniului fundatiei pot fi:
    a) contributiile fondatorilor;
    b) donatiile persoanelor fizice si juridice;
    c) incasarile   din   bugetul  public  national  si  din   fondurile
extrabugetare;
    d) granturi;
    e) veniturile   din  activitatea  fundatiei  si  a  intreprinderilor
infiintate de ea;
    f) mijloacele  obtinute  ca rezultat al activitatii de  acumulare  a
resurselor   (desfasurarea  campaniilor  pentru  atragerea  mijloacelor,
organizarea activitatilor culturale, sportive, distractive etc.).
    (5) Finantele   publice  pot  fi  utilizate  in  scopul   sustinerii
activitatii desfasurate de fundatie numai pe baza de concurenta si numai
in  cazul  daca fundatia este in mod oficial certificata ca fundatie  de
utilitate  publica.  Totodata,  finantele publice nu  pot  fi  utilizate
pentru acoperirea cheltuielilor administrative ale fundatiei.
    (6) Patrimoniul   fundatiei  nu  poate  fi  utilizat  in   interesul
fondatorului,  al  membrilor  organelor ei de conducere,  precum  si  al
personalului fundatiei.
    (7) Fondatorul  nu  poarta raspundere pentru obligatiile  fundatiei,
dupa cum fundatia nu poarta raspundere pentru obligatiile fondatorului.

    Articolul 10. Actul de constituire a fundatiei
    (1) Fondatorul   (fondatorii)   semneaza  actul  de  constituire   a
fundatiei,  care  poate  fi  decizia de constituire, in  cazul  in  care
fondator  este  o  singura persoana, sau contractul de  constituire,  in
cazul in care fondatori sint doua sau mai multe persoane.
    (2) Actul de  constituire a fundatiei se autentifica de notar si  va
cuprinde:
    a) datele de  identificare  a  fondatorului  (fondatorilor):  pentru
persoanele  fizice  -  numele,  prenumele,  anul  nasterii,  domiciliul,
cetatenia, numarul si seria buletinului de identitate; pentru persoanele
juridice  -  numarul si data eliberarii certificatului inregistrarii  de
stat,  sediul,  elementele de identificare bancare, numele si  prenumele
conducatorului;
    b) denumirea fundatiei;
    c) scopul fundatiei;
    d) categoriile de beneficiari potentiali ai fundatiei;
    e) durata fundatiei;
    f) patrimoniul initial al fundatiei si modul lui de transmitere;
    g) destinatia  patrimoniului,  in caz de lichidare a fundatiei,  sau
modul in care se determina aceasta destinatie;
    h) modul de numire  si revocare a membrilor consiliului fundatiei si
datele de identificare ale acestora;
    i) semnatura fondatorului (fondatorilor).
    (3) Daca fundatia  se  constituie in baza testamentului, decizia  de
constituire  se semneaza de catre executorul testamentar in conformitate
cu  certificatul  de mostenitor, care va contine datele de  identificare
ale executorului testamentar, numele si prenumele fondatorului si datele
prevazute  la alin.(2) al prezentului articol, cu exceptia lit.a) si i).
In certificatul de mostenitor eliberat executorului testamentar de catre
notar,  se  va  inscrie obligatia acestuia de a inregistra  fundatia  in
termen  de  o luna in numele testatorului, in conformitate  cu  prezenta
lege.  Daca  executorul  testamentar  se  eschiveaza  de  la  executarea
obligatiilor  ce  ii  revin prin testament, la cererea notarului  sau  a
Ministerului  Justitiei, instanta de judecata, prin decizia sa, il poate
obliga sa le execute.
    (4) In cazul   in   care  fundatia  a  fost  constituita   in   baza
testamentului, mostenitorii legali si creditorii fondatorului au fata de
fundatie aceleasi drepturi ca si fata de orice alt bun succesoral.

    Articolul 11. Statutul fundatiei
    (1) Statutul fundatiei se aproba de catre fondator (fondatori). Daca
fundatia a fost constituita in baza testamentului, statutul ei se aproba
de  catre  executorul  testamentar in conformitate  cu  certificatul  de
mostenitor.
    (2) Statutul fundatiei va cuprinde:
    a) denumirea fundatiei;
    b) sediul fundatiei;
    c) scopurile fundatiei, metodele de realizare a acestora;
    d) datele de identificare ale fondatorului (fondatorilor);
    e) procedura  de  transmitere  a drepturilor  de  proprietate  catre
fundatie;
    f) procedura administrarii si dispunerii de patrimoniul fundatiei;
    g) categoriile de beneficiari potentiali ai fundatiei;
    h) durata fundatiei;
    i) procedura   de   numire  si  revocare  a  membrilor   consiliului
fundatiei, competenta consiliului, precum si modul de luare a deciziilor;
    j) structura  organizatorica a fundatiei, denumirea  subdiviziunilor
ei structurale, in cazul in care acestea exista si competenta lor;
    k) procedura   de  incetare  a  activitatii  fundatiei,   stabilirea
conditiilor in care fundatia poate fi lichidata;
    l) destinatia patrimoniului, in caz de lichidare a fundatiei;
    m) alte conditii speciale care nu sint in contradictie cu legislatia.
    (3) In cazul  in care prevederile statutului sint in contradictie cu
prevederile legislatiei, se vor aplica prevederile legislatiei.
    (4) Organele  de  conducere  ale  fundatiei  pot  modifica  statutul
fundatiei  daca acesta prevede posibilitatea unei astfel de  modificari.
In  cazul in care mentinerea statutului intr-o forma nemodificata atrage
dupa  sine  consecinte  care  nu  au  putut  fi  prevazute  la  momentul
constituirii fundatiei, iar posibilitatea modificarii statutului nu este
prevazuta  sau  statutul nu se modifica de catre  persoanele  abilitate,
dreptul   de   a   modifica  statutul   fundatiei   apartine   instantei
judecatoresti   la  cererea  organelor  fundatiei  sau  a   Ministerului
Justitiei.

    Articolul 12. Inregistrarea fundatiilor, filialelor
                  si reprezentantelor fundatiilor straine
    (1) Inregistrarea   fundatiilor,   filialelor  si   reprezentantelor
fundatiilor straine se efectueaza de catre Ministerul Justitiei.
    (2) Pentru inregistrarea  fundatiei, in termen de o luna de la  data
semnarii  de  catre  fondator  (fondatori) a actului  de  constituire  a
fundatiei,  se vor prezenta urmatoarele documente a caror lista nu poate
fi extinsa:
    a) cererea de  inregistrare,  care  va  contine  informatia  privind
scopurile   fundatiei,   estimarea  patrimoniului   necesar   realizarii
acestora,  precum si modul de constituire a acestui patrimoniu.  Cererea
se   semneaza  de  toti  membrii  consiliului  fundatiei,  cu  indicarea
domiciliului fiecaruia;
    b) statutul fundatiei, in dublu exemplar;
    c) actul de constituire a fundatiei, in dublu exemplar;
    d) documentul   bancar,   care  face  dovada  achitarii   taxei   de
inregistrare;
    e) actele care atesta transmiterea bunurilor catre fundatie;
    f) acordul in  scris  al persoanelor indicate la art.7 alin.(2)  din
prezenta  lege, in cazul in care in denumirea fundatiei figureaza numele
persoanei fizice;
    g) documentul prin care se adevereste stabilirea sediului fundatiei;
    h) documentul care confirma corectitudinea denumirii fundatiei;
    i) fisa de inregistrare  cu  privire la atribuirea codului  unic  de
identificare al organizatiilor.
    (3) Pentru inregistrarea  filialelor si reprezentantelor fundatiilor
straine,  se  va  prezenta decizia organului de conducere  al  fundatiei
privind constituirea filialei sau reprezentantei, cu indicarea persoanei
abilitate  de  a  reprezenta  fundatia in  Republica  Moldova,  statutul
fundatiei  cu  traducerea  in  limba  de  stat,  precum  si  documentele
enumerate  la  alin.(2) lit.a), b), d), e), g), h) si i)  din  prezentul
articol.
    (4) Modificarile si completarile facute in statutul fundatiei se vor
inregistra   conform   procedurii  si  in  termenele  prevazute   pentru
inregistrarea fundatiei.
    (5) Pentru inregistrarea     statutului,    a    modificarilor    si
completarilor  facute  in statut, se percepe o taxa de  inregistrare  in
marime  de  3  salarii  minime. Pentru  inregistrarea  modificarilor  si
completarilor   conditionate   de  modificarea  legislatiei,   taxa   de
inregistrare nu se percepe.
    (6) Documentul care atesta inregistrarea fundatiei este certificatul
de  inregistrare. Formularul certificatului de inregistrare se aproba de
catre organul de inregistrare.

    Articolul 13. Decizia de inregistrare a fundatiei
    (1) Ministerul Justitiei, in termen de o luna de la data prezentarii
documentelor  pentru  inregistrarea  fundatiei, ia una  din  urmatoarele
decizii:
    a) de a inregistra fundatia si elibera certificat de inregistrare;
    b) de a amina inregistrarea fundatiei;
    c) de a refuza inregistrarea fundatiei.
    (2) Fondatorul, precum si mostenitorii sai nu pot revoca patrimoniul
fundatiei dupa inregistrarea acesteia.

    Articolul 14. Aminarea inregistrarii fundatiei
    (1) Inregistrarea  fundatiei poate fi aminata, pe un termen de  pina
la 3 luni, in cazul:
    a) necorespunderii    documentelor   depuse   pentru    inregistrare
prevederilor legislatiei;
    b) incalcarii  procedurii  de constituire a fundatiei, prevazute  de
prezenta lege.
    (2) Decizia cu   privire  la  aminarea  inregistrarii  fundatiei  se
comunica solicitantului in termen de 3 zile.

    Articolul 15. Refuzul de a inregistra fundatia
    (1) Inregistrarea fundatiei poate fi refuzata in cazul in care:
    a) scopurile fundatiei sint ilicite sau prin activitatea acesteia se
vor  aduce  atingere  principiilor  statului  de  drept,  suveranitatii,
independentei  si integritatii teritoriale a Republicii Moldova, ordinii
de drept sau principiilor morale;
    b) cerintele din decizia de aminare nu au fost indeplinite in termen
de 3 luni;
    c) organul de  inregistrare  constata ca documentele  prezentate  de
fundatie contin informatie neautentica;
    d) anterior a fost inregistrata o fundatie cu aceeasi denumire.
    (2) Decizia cu  privire  la refuzul de a inregistra fundatia  se  va
comunica solicitantului in termen de 3 zile.
    (3) Decizia cu  privire  la  refuzul  de a  inregistra  fundatia  in
termenul  stabilit  sau  din  motive  considerate  de  catre  solicitant
neintemeiate  poate fi atacata in instanta judecatoreasca in termen de o
luna de la data luarii acesteia.
    (4) Refuzul de  a  inregistra fundatia din  motivul  inoportunitatii
constituirii acesteia nu se admite.
    (5) Refuzul de  a inregistra fundatia nu poate fi un obstacol pentru
depunerea   repetata  a  documentelor  de  inregistrare  daca  au   fost
inlaturate cauzele care au servit temei pentru luarea deciziei de refuz.
Examinarea  repetata  a  documentelor se efectueaza  in  baze  generale,
percepindu-se taxa de inregistrare.

    Articolul 16. Inregistrarea simbolicii fundatiei
    (1) Pentru inregistrarea simbolicii fundatiei, se va prezenta:
    a) cererea de  inregistrare  a simbolicii, semnata  de  conducatorul
fundatiei;
    b) decizia organului  de  conducere al fundatiei  privind  aprobarea
simbolicii;
    c) descrierea simbolicii si reprezentarea grafica a simbolurilor.
    (2) Cererea de  inregistrare a simbolicii fundatiei se examineaza in
termen  de o luna de la depunerea ei, luindu-se decizia de a  inregistra
simbolica sau de a refuza inregistrarea.
    (3) In cazul  luarii deciziei de a inregistra simbolica, fundatiei i
se elibereaza adeverinta de inregistrare a simbolicii, conform modelului
stabilit de Ministerul Justitiei.

    Articolul 17. Refuzul de a inregistra simbolica fundatiei
    (1) Decizia de  a  refuza inregistrarea simbolicii fundatiei  se  ia
daca simbolica fundatiei:
    a) este identica cu o simbolica deja inregistrata;
    b) reprezinta  stema  de  stat, drapelul sau  denumirea  oficiala  a
statului, decoratii si alte insemne;
    c) contine nume, portrete ale persoanelor fizice fara consimtamintul
lor;
    d) contravine prin continut principiilor morale.
    (2) Decizia de   a  refuza  inregistrarea  simbolicii  fundatiei  se
comunica solicitantului. Ea se prezinta, la cerere, in scris si poate fi
atacata in instanta judecatoreasca in modul stabilit.

    Articolul 18. Filialele si reprezentantele fundatiei
    (1) Fundatia este in drept sa infiinteze filiale si reprezentante pe
teritoriul Republicii Moldova.
    (2) Infiintarea   filialelor   si  reprezentantelor   fundatiei   pe
teritoriul altor state se reglementeaza de legislatia acestor state.
    (3) Filiala este o subdiviziune a fundatiei, infiintata prin decizia
organului  imputernicit pentru aceasta de statut sau de un alt  document
de  constituire  a  fundatiei,  care  este  situata  in  afara  sediului
fundatiei, are sediu si desfasoara acelasi gen de activitate.
    (4) Reprezentanta  este o subdiviziune a fundatiei, infiintata  prin
decizia  organului  imputernicit pentru aceasta de statut sau de un  alt
document de constituire a fundatiei, care este situata in afara sediului
fundatiei,  are sediu, reprezinta si apara interesele fundatiei, incheie
tranzactii in numele acesteia.
    (5) Filialele si reprezentantele fundatiei nu sint persoane juridice
si  activeaza in baza regulamentului aprobat de catre fundatie. Fundatia
inzestreaza filialele si reprezentantele cu o parte din patrimoniul sau.
Patrimoniul filialei si reprezentantei se afla la evidenta proprie si la
balanta fundatiei care le-a constituit.
    (6) Conducatorii  filialelor  si reprezentantelor  fundatiilor  sint
numiti  prin decizia organului imputernicit pentru aceasta de statut sau
de un alt document de constituire a fundatiei si activeaza cu mandat.
    (7) Filialele  si  reprezentantele  isi  desfasoara  activitatea  in
numele   fundatiei  care  le-a  constituit,  aceasta  din  urma  purtind
raspundere pentru activitatea lor.
    (8) Prin derogare  de la alin.(5) al prezentului articol,  filialele
si   reprezentantele  fundatiilor  straine,  constituite  pe  teritoriul
Republicii Moldova, sint persoane juridice.
    (9) Conducatori   ai  filialelor  si  reprezentantelor   fundatiilor
straine  pot  fi persoane domiciliate pe teritoriul Republicii  Moldova,
desemnate in conformitate cu prevederile statutului fundatiei.
    (10) Denumirea  filialei  sau  reprezentantei va  contine  denumirea
fundatiei care a constituit-o.

    Articolul 19. Certificarea fundatiilor
    (1) Pentru a  fi  scutite,  partial  sau in  intregime,  de  anumite
impozite,  taxe  si alte plati in folosul statului, precum si  pentru  a
obtine  inlesniri  si privilegii in conformitate cu prezenta lege si  cu
alte  acte  normative,  fundatiile, pentru  confirmarea  utilitatii  lor
publice,  au dreptul la certificare in conditiile prevazute la art.34-37
din Legea cu privire la asociatiile obstesti.
    (2) In urma certificarii,  fundatiei  i se elibereaza certificat  de
stat.
    (3) Fundatia  care  nu  dispune  de  certificat  de  stat  nu  poate
beneficia  de  inlesniri  fiscale si alte  inlesniri,  prevazute  pentru
organizatiile necomerciale de utilitate publica.

                             Capitolul III
                        DREPTURILE, OBLIGATIILE
                  SI CONDITIILE ACTIVITATII FUNDATIEI

    Articolul 20. Drepturile fundatiei
    In corespundere cu scopurile sale statutare, fundatia este in drept:
    a) sa sustina  material  activitatea persoanelor fizice si  juridice
care indeplinesc conditiile prevazute la art.4 din prezenta lege;
    b) sa difuzeze liber informatii despre activitatea sa;
    c) sa fondeze mijloace de informare in masa proprii;
    d) sa desfasoare   activitate   editoriala  in   scopul   propagarii
activitatii sale;
    e) sa obtina   de   la  autoritatile  publice  informatia   necesara
desfasurarii activitatii sale statutare;
    f) sa infiinteze filiale si reprezentante;
    g) sa incheie  cu persoane fizice si juridice acorduri bilaterale si
multilaterale de cooperare tehnico-stiintifica, economica, financiara si
de  productie,  executare de lucrari si prestare de servicii in  vederea
realizarii scopurilor statutare;
    h) sa efectueze cercetari stiintifice si de proiectare;
    i) sa contribuie  la  promovarea libera a initiativelor cu  caracter
cultural  si  educativ  provenite de la persoane  fizice  sau  juridice,
precum  si  a initiativelor in domeniul stiintelor  sociale,  economiei,
organelor  de informare in masa, administratiei publice, in alte domenii
ale stiintei, artei si culturii;
    j) sa elaboreze si sa finanteze programe specifice pentru instruirea
si specializarea in tara sau in strainatate a cetatenilor, indiferent de
categoria  sociala  si nivelul de calificare, prin acordarea  de  burse,
ajutoare financiare, tehnologii etc.;
    k) sa dezvolte  relatiile  in domeniul culturii,  invatamintului  si
stiintei  dintre Republica Moldova si alte tari pe baza schimbului liber
de idei si informatii in spiritul democratiei si libertatii;
    l) sa incurajeze  si  sa sprijine material dezvoltarea organelor  de
informare   in  masa  si  activitatea  educativa  prin  organizarea   de
simpozioane,  conferinte si expozitii atit in Republica Moldova, cit  si
in strainatate;
    m) sa sustina    institutiile    publice,   obstesti   si    private
necomerciale, universitatile si scolile din Republica Moldova.

    Articolul 21. Dreptul fundatiei la relatii internationale
    Fundatia, in   conformitate  cu  prezenta  lege  si  cu  prevederile
statutare,   poate  deveni  membru  al  organizatiilor  si  asociatiilor
internationale  nonguvernamentale,  poate  stabili legaturi si  avea  cu
acestea contacte, incheia acorduri respective, participa la actiuni care
nu  contravin  obligatiilor  internationale ale  Republicii  Moldova  in
calitatea sa de subiect al dreptului international.

    Articolul 22. Obligatiile fundatiei
    (1) Fundatia este obligata:
    a) sa respecte  Constitutia,  prezenta lege si alte acte  normative,
precum si statutul fundatiei;
    b) in cazul modificarii  legislatiei sau constatarii unor divergente
intre prevederile documentelor de constituire si legislatie, sa modifice
respectiv documentele de constituire;
    c) sa prezinte  anual Ministerului Justitiei dare de seama, care  va
contine  date  despre activitatea sa, programele realizate,  sursele  de
finantare,  valoarea totala a mijloacelor utilizate pe parcursul  anului
financiar,  beneficiarii  fundatiei  si valoarea  mijloacelor  utilizate
pentru  acoperirea  cheltuielilor  administrative.  Darea  de  seama  va
contine,  de  asemenea,  numele si prenumele  membrilor  consiliului  si
colaboratorilor  fundatiei, rudelor de gradele I-III ale acestora,  care
in anul de gestiune s-au folosit de mijloacele si serviciile acordate de
fundatie,  precum  si  informatie despre sediul fundatiei si  datele  de
identificare ale conducatorului ei;
    d) sa prezinte  Ministerului  Justitiei,  in  termen  de15  zile,  o
informatie  cu  privire la sediul fundatiei, in cazul in care  acesta  a
fost schimbat.
    (2) Neprezentarea,  in decurs de doi ani, a informatiei indicate  la
alin.(1)  lit.c)  din  prezentul articol atrage radierea  fundatiei  din
Registrul   de   stat   al  organizatiilor  necomerciale,   la   cererea
Ministerului Justitiei, in temeiul deciziei instantei judecatoresti.

    Articolul 23. Conditiile activitatii fundatiei
    (1) Fundatia  este  in  drept  sa desfasoare  doar  acea  activitate
economica,  care  este  direct  legata  de  realizarea  scopurilor  sale
statutare.
    (2) Orice alta  activitate economica a fundatiei se realizeaza  prin
intreprinderile   infiintate   de  ea,  care  sint  persoane   juridice.
Intreprinderile  infiintate  de fundatie isi desfasoara  activitatea  in
conformitate  cu  Legea cu privire la antreprenoriat  si  intreprinderi,
prezenta lege si statutul fundatiei.
    (3) Evidenta  cheltuielilor administrative ale fundatiei trebuie  sa
fie  tinuta  separat de alte cheltuieli ale fundatiei. La fundatiile  de
utilitate  publica,  aceste  cheltuieli nu vor depasi  20%  din  platile
fundatiei. Cheltuielile administrative ale fundatiei includ cheltuielile
pentru  primirea si evaluarea activelor, cheltuielile curente,  inclusiv
cheltuielile   pentru   remunerarea   muncii   personalului,   membrilor
consiliului fundatiei, consiliului de tutela si auditorului. Retribuirea
muncii  salariatilor fundatiilor de utilitate publica nu trebuie sa  fie
considerabil  mai  mare decit cea care exista in sfera  bugetara  pentru
lucratorii de aceeasi calificare.
    (4) Intreprinderile  infiintate de fundatie varsa in bugetul de stat
plati in modul si in cuantumul stabilite de legislatie.
    (5) Intreprinderile  infiintate  de  fundatie sint  obligate  sa  se
inregistreze  in modul stabilit. Fundatia si intreprinderile  infiintate
de  ea sint obligate, de asemenea, sa primeasca licente pentru  genurile
de activitate care necesita acordarea de licente.

                             Capitolul IV
                  ORGANELE DE CONDUCERE ALE FUNDATIEI

    Articolul 24. Consiliul fundatiei (consiliul de directori)
    (1) Organul suprem de conducere al fundatiei este consiliul.
    (2) Procedura   de  numire  si  revocare  a  membrilor   consiliului
fundatiei,   mandatul   acestora,  precum  si  modul  de  activitate   a
consiliului sint prevazute in statutul fundatiei.
    (3) Membrii primei  componente a consiliului fundatiei se numesc  de
catre  fondator sau de catre executorul testamentar daca acestia nu sint
nominalizati in testament.

    Articolul 25. Membrii consiliului fundatiei
    (1) Membri ai  consiliului fundatiei pot fi persoane fizice care  au
capacitate de exercitiu.
    (2) Fondatorii  persoane fizice, precum si conducatorii fondatorilor
persoane  juridice  nu pot fi membri ai consiliului sau ai oricarui  alt
organ al fundatiei.
    (3) Cel putin  jumatate dintre membrii consiliului fundatiei trebuie
sa fie cetateni ai Republicii Moldova.
    (4) Membri ai  consiliului fundatiei si ai altor organe ale acesteia
nu  pot fi membrii Guvernului si functionarii publici in obligatiile  de
serviciu  ale  carora  intra promovarea politicii de stat  in  domeniile
prioritare ale fundatiei conform statutului acesteia.
    (5) Membrii consiliului  fundatiei nu pot fi membri ai oricarui  alt
organ al fundatiei.
    (6) Presedintele   consiliului  fundatiei  este  desemnat  in  modul
stabilit de statut.

    Articolul 26. Deciziile consiliului fundatiei
    (1) Deciziile  consiliului  fundatiei  se iau in modul  stabilit  de
statutul fundatiei.
    (2) In cazul  in care la sedinta consiliului fundatiei se examineaza
o  problema  legata  de  un interes patrimonial sau de  alta  natura  al
vreunui  membru al consiliului fundatiei sau al rudelor de gradele I-III
ale  acestuia, membrul respectiv al consiliului nu va participa la  vot,
fapt   ce   se   va  consemna  in  procesul-verbal   al   sedintei.   In
procesul-verbal  se  vor  fixa, de asemenea, toate cazurile de  luare  a
deciziilor in folosul colaboratorilor fundatiei.

    Articolul 27. Atributiile consiliului fundatiei
    (1) Consiliul fundatiei:
    a) elaboreaza strategia dezvoltarii fundatiei;
    b) aproba bugetul si modificarile aduse acestuia, raportul financiar
anual si raportul privind activitatea fundatiei;
    c) gestioneaza  patrimoniul (activele) fundatiei, procedura fuziunii
cu alta fundatie, daca fuziunea nu este interzisa de statutul fundatiei;
    d) alege membri noi ai consiliului fundatiei si decide cu privire la
revocarea membrilor consiliului fundatiei;
    e) infiinteaza alte organe ale fundatiei;
    f) gestioneaza activitatea privind majorarea patrimoniului fundatiei;
    g) decide asupra tuturor chestiunilor de activitate a fundatiei;
    h) asigura respectarea de catre fundatie a normelor eticii prevazute
in sectorul necomercial.
    (2) Consiliul  fundatiei are acces la toate documentele fundatiei si
este in drept sa verifice tinerea contabilitatii, evidenta patrimoniului
si legitimitatea operatiunilor fundatiei.

    Articolul 28. Remunerarea membrilor consiliului fundatiei
    Membrii consiliului    fundatiei,   de   regula,   isi   indeplinesc
obligatiile   pe  baze  obstesti  si  au  dreptul  doar  la  compensarea
cheltuielilor aferente indeplinirii acestor obligatii.

    Articolul 29. Alte organe ale fundatiei
    (1) Fundatia  poate  avea  un consiliu de tutela,  care  controleaza
activitatea fundatiei. Fundatia de utilitate publica al carei patrimoniu
sau  active  depasesc suma de 1 milion lei trebuie sa aiba  consiliu  de
tutela.  Consiliul  de  tutela supravegheaza  conformitatea  activitatii
fundatiei  cu  legislatia, cu statutul fundatiei si cu  normele  eticii,
precum  si tinerea contabilitatii, exercita controlul asupra  raportului
financiar  anual si al celui anual de activitate a fundatiei, informeaza
consiliul  fundatiei cu privire la neajunsurile depistate si  formuleaza
propuneri  pentru  inlaturarea  lor, prezinta, cel putin o data  pe  an,
consiliului  fundatiei  un  raport despre activitatea sa.  Consiliul  de
tutela  are dreptul sa controleze orice document al fundatiei, sa  ceara
convocarea  sedintei  extraordinare  a  consiliului  fundatiei.  Membrii
consiliului  de tutela au dreptul sa participe la sedintele  consiliului
fundatiei.
    (2) Fundatia poate avea si alte organe cu atributii executive.
    (3) Organele  prevazute  la  alin.(1) si (2) se instituie  de  catre
fondatori  sau  consiliul fundatiei. Procedura de instituire, precum  si
atributiile acestor organe vor fi stipulate expres in statut.

                              Capitolul V
                       CONTABILITATEA, CONTROLUL
                 SI TRANSPARENTA ACTIVITATII FUNDATIEI

    Articolul 30. Contabilitatea si rapoartele financiare
    Fundatia este   obligata   sa  asigure  tinerea  contabilitatii   in
conformitate  cu  Legea  contabilitatii si cu standardele  nationale  de
contabilitate  si  sa  prezinte rapoarte financiare in  conformitate  cu
legislatia.

    Articolul 31. Organul de control
    (1) Organul de   control  al  fundatiei  este  numit  de   consiliul
fundatiei si poate fi comisia de revizie sau auditorul.
    (2) Membrii organului  de  control nu pot fi membri ai oricarui  alt
organ al fundatiei si nici beneficiari ai fundatiei.

    Articolul 32. Controlul activitatii fundatiei
    (1) Controlul  activitatii fundatiei privind corespunderea  acesteia
scopurilor  statutare  este  exercitat de  catre  Ministerul  Justitiei.
Persoanele cu functii de raspundere din cadrul Ministerului Justitiei au
dreptul  sa  primeasca  informatie privind toate  aspectele  activitatii
fundatiei,  sa ia cunostinta de documentele fundatiei si sa participe la
activitatile acesteia.
    (2) Controlul  activitatii financiare a fundatiei este exercitat  de
catre  organele  financiare  si fiscale de stat, in  modul  stabilit  de
legislatie.
    (3) Daca fondatorul  sau persoana in ale carei interese fundatia isi
desfasoara   activitatea   socoate  ca  actiunile  fundatiei   contravin
statutului   fundatiei,  el  este  in  drept  sa  adreseze  Ministerului
Justitiei o cerere privind inlaturarea acestor neajunsuri.

    Articolul 33. Transparenta activitatii fundatiei
    (1) La sfirsitul fiecarui an financiar, insa nu mai tirziu de 6 luni
de  la  expirarea  acestuia,  fundatia va da  publicitatii  raportul  de
activitate,  care va cuprinde: valoarea totala a mijloacelor  financiare
si/sau  materiale  utilizate  pe parcursul anului financiar  in  vederea
atingerii   scopurilor   statutare,  programele  desfasurate  de   catre
fundatie, numarul si categoriile de beneficiari ai fundatiei, mijloacele
financiare utilizate pentru acoperirea cheltuielilor administrative.
    (2) Raportul de activitate al fundatiei este accesibil tuturor.

                             Capitolul VI
                    INCETAREA ACTIVITATII FUNDATIEI

    Articolul 34. Incetarea activitatii fundatiei
    (1) Fundatia  isi inceteaza activitatea in caz de lichidare benevola
sau fortata.
    (2) Procedura  de  incetare a activitatii fundatiei  prin  lichidare
benevola  se stabileste de catre fondator si este prevazuta in  statutul
fundatiei.
    (3) Lichidarea   fortata   are  loc  in  baza  hotaririi   instantei
judecatoresti.

    Articolul 35. Lichidarea fortata a fundatiei
    Fundatia poate fi lichidata, la cererea Ministerului Justitiei, prin
hotarire a instantei judecatoresti:
    a) daca valoarea  anuala  a  patrimoniului fundatiei este  mai  mica
decit valoarea patrimoniului initial;
    b) daca activitatea  fundatiei  deroga de la scopurile stabilite  in
statut;
    c) daca scopul  sau  mijloacele  folosite  au  devenit  ilicite  sau
contrare  ordinii publice ori principiilor morale, precum si in situatia
in   care,   prin  activitatea  desfasurata,  fundatia  aduce   atingere
principiilor  statului  de  drept ori suveranitatii,  independentei  sau
integritatii teritoriale a Republicii Moldova;
    d) in cazul prevazut la art.22 alin.(2) din prezenta lege.

    Articolul 36. Procedura lichidarii fundatiei
    (1) Organul care  a luat decizia cu privire la lichidarea  fundatiei
instituie o comisie de lichidare si stabileste, in conformitate cu Codul
civil si prezenta lege, modul si termenele de lichidare.
    (2) Comisia de  lichidare  va publica informatia  despre  lichidarea
fundatiei, care va contine:
    a) numele membrilor comisiei de lichidare si sediul fundatiei;
    b) procedura si termenele in care se va efectua lichidarea;
    c) termenul limita  de  inaintare a creantelor de  catre  creditori,
care  nu  poate fi mai mic de 2 luni de la data  publicarii  informatiei
despre lichidarea fundatiei;
    d) invitatia  creditorilor  sa  prezinte  dovezile  creantelor  lor.
Creditorii cunoscuti sint invitati prin notificari individuale.
    (3) Comisia de  lichidare  ia masuri pentru depistarea  debitorilor,
incasarea  sumelor creditoare, instiintind, totodata, in scris debitorii
despre lichidarea fundatiei.
    (4) Dupa expirarea  termenului  de  inaintare de catre  creditori  a
creantelor,  comisia  de  lichidare intocmeste bilantul  intermediar  de
lichidare, care va contine date despre patrimoniul fundatiei in perioada
de  lichidare,  enumerarea  tuturor creantelor creditorilor,  precum  si
rezultatul examinarii lor.
    (5) Daca, in  perioada de lichidare, mijloacele banesti  disponibile
ale  fundatiei  nu sint suficiente pentru achitarea  tuturor  datoriilor
fata de creditori, comisia de lichidare va vinde patrimoniul fundatiei.
    (6) Dupa achitarea  datoriilor  fata de toti creditorii, comisia  de
lichidare  intocmeste  bilantul  de lichidare, care se aproba  de  catre
organul abilitat conform statutului fundatiei.
    (7) Patrimoniul   ramas  dupa  lichidarea  fundatiei  si   achitarea
datoriilor   fata  de  creditori  va  fi  utilizat  in  conformitate  cu
prevederile  statutului  fundatiei,  iar  in caz de  lipsa  in  statutul
fundatiei  a  unor asemenea prevederi, va fi utilizat pentru  realizarea
scopurilor  statutare ale fundatiei. Utilizarea patrimoniului  mentionat
se  efectueaza  prin  transmiterea  acestuia catre o  alta  fundatie  cu
scopuri statutare analoage in conformitate cu decizia de lichidare a ei.
Decizia privind utilizarea patrimoniului ramas se da publicitatii.
    (8) Membrii comisiei  de lichidare raspund solidar fata de  fundatie
si creditori pentru prejudiciile cauzate din culpa lor.

                             Capitolul VII
                   DISPOZITII FINALE SI TRANZITORII

    Articolul 37
    (1) Fundatiile  inregistrate pina la intrarea in vigoare a prezentei
legi,  urmeaza  sa  se  reinregistreze in termen  de  un  an.  Totodata,
fundatiile isi mentin dreptul la denumirea, simbolica, conturile bancare
si  alte  elemente  de identificare anterioare, iar in  certificatul  de
inregistrare se indica data constituirii de fapt a fundatiei. Fundatiile
care  nu  s-au reinregistrat in decursul unui an de la data intrarii  in
vigoare  a  prezentei  legi vor fi considerate autodizolvate si  vor  fi
radiate din registrul respectiv in baza deciziei Ministerului Justitiei.
    (2) Organizatiile  necomerciale care nu sint fundatii, dar contin in
denumire  cuvintul  "fundatie",  in termen de un an, vor  exclude  acest
cuvint   din  continutul  denumirii.  In  cazul  in  care   dispozitiile
prezentului  alineat nu se respecta, denumirea va fi modificata de catre
instanta judecatoreasca, la cererea Ministerului Justitiei.
    (3) Comisia de    certificare,   infiintata   in   conformitate   cu
prevederile  art.35  din  Legea cu privire la asociatiile  obstesti,  se
imputerniceste sa efectueze certificarea fundatiilor.
    (4) Guvernul:
    in termen de 6 luni, va institui Registrul de stat al organizatiilor
necomerciale,  al carui detinator va fi Ministerul Justitiei.  Registrul
asociatiilor  obstesti  existent va fi inclus in registrul mentionat  ca
parte componenta;
    in termen de un an, va aduce actele sale normative in concordanta cu
prezenta lege.

    PRESEDINTELE
    PARLAMENTULUI                                   Dumitru DIACOV

    Chisinau, 30 iulie 1999.
    Nr. 581-XIV.      
-