LEGEA REPUBLICII MOLDOVA privind bursele de marfuri Nr.1117-XIII din 26.02.97 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.70 din 25.07.1998 ---------- Parlamentul adopta prezenta lege. Prezenta lege reglementeaza infiintarea si activitatea burselor de marfuri, drepturile si obligatiile membrilor lor, organizarea comertului de bursa si apararea drepturilor si intereselor legale ale participantilor la aceasta. Capitolul I DISPOZITII GENERALE Articolul 1. Domeniul de aplicare a legii Sub incidenta prezentei legi se afla toate bursele de marfuri care au fost infiintate sau vor fi infiintate pe teritoriul Republicii Moldova, daca legislatia nu prevede altfel. Articolul 2. Notiunea de bursa de marfuri (1) Bursa de marfuri este o institutie care organizeaza comertul de bursa pe baza de standarde sau mostre de marfuri, efectuat intr-un local prestabilit acestui scop (sala bursei) si la o anumita data si ora, conform regulilor de bursa. (2) Bursa de marfuri are dreptul sa-si desfasoare activitatea numai dupa obtinerea, in modul stabilit, a licentei pentru dreptul de a organiza comertul de bursa. (3) Bursa de marfuri este in drept sa deschida filiale si alte subdiviziuni separate in conformitate cu legislatia. Articolul 3. Tipurile principale ale burselor de marfuri (1) Dupa criteriul de admitere a participantilor la licitatiile de bursa se deosebesc burse de marfuri deschise si inchise. (2) La bursele de marfuri deschise, tranzactiile se incheie intre intermediarii bursei si vizitatorii bursei atit independent, cit si prin intermediari. (3) La bursele de marfuri inchise, tranzactiile se incheie numai intre intermediarii bursei, care reprezinta interesele atit ale participantilor la bursa, cit si ale vizitatorilor ocazionali si actioneaza in numele acestora. (4) In functie de caracterul activitatii lor, bursele de marfuri pot fi specializate si generale. (5) Bursele de marfuri specializate efectueaza operatiuni cu anumite categorii de marfa fizica. (6) La bursele de marfuri generale, operatiunile se efectueaza cu toate categoriile de marfuri. Articolul 4. Asociatiile si uniunile burselor de marfuri (1) Bursele de marfuri sint in drept sa se asocieze benevol in asociatii si uniuni, daca aceasta nu este in contradictie cu scopul activitatii lor si cu cerintele legislatiei antimonopoliste. (2) Asociatiile si uniunile burselor de marfuri nu sint in drept sa desfasoare activitate de bursa. Articolul 5. Functiile de baza ale bursei de marfuri Functiile de baza ale bursei de marfuri sint: a) organizarea licitatiilor de bursa; b) elaborarea pachetului de contracte tip pentru tranzactiile de vinzare-cumparare; c) stabilirea cererii si ofertei reale, precum si a proportiilor formate ale schimbului de marfuri comercializate sau schimbate la bursa; d) crearea conditiilor pentru stabilizarea preturilor si proportiilor schimbului de marfuri; e) cotarea preturilor la marfurile de bursa; f) organizarea, tinindu-se cont de cererea si oferta reale, a operatiunilor de schimb de marfuri pe baza avantajului reciproc; g) informarea tuturor participantilor la licitatiile de bursa, dupa caz, despre degradarea partiala a calitatilor de consum ale marfii propuse la bursa; h) punerea la dispozitia participantilor la licitatiile de bursa si altor persoane fizice si juridice interesate a informatiei despre marfurile de bursa. Articolul 6. Domeniul de activitate a bursei de marfuri (1) Bursa de marfuri este in drept sa desfasoare activitate care este nemijlocit legata de organizarea comertului de bursa. (2) Actiunile bursei de marfuri care au drept scop ori consecinta inlaturarea sau limitarea concurentei in cadrul comertului de bursa se considera ilegale, iar acordurile incheiate in legatura cu aceasta, nule. Articolul 7. Marfurile de bursa (1) Marfa de bursa este marfa de un anumit fel si o anumita calitate aflata in circulatie, inclusiv contractul standard si conosamentul la marfa respectiva, admisa, in modul stabilit de bursa de marfuri, la comertul de bursa. (2) Marfa de bursa trebuie sa fie calitativ omogena, cu parametri calitativi comparabili in decursul unei anumite perioade de timp si plasata in loturi interschimbabile, ceea ce permite negocierea ei conform calitatilor declarate sau mostrelor. (3) De calitatea marfii comercializate la licitatiile de bursa si de corespunderea acesteia standardelor raspunde bursa. La cererea oricarui participant la negocieri, bursa este obligata sa organizeze expertiza calitatii marfii comercializate prin intermediul licitatiilor de bursa. (4) Nu sint marfuri de bursa bunurile imobiliare, obiectele proprietate intelectuala si drepturile patrimoniale. Articolul 8. Comertul de bursa (1) Comertul de bursa se organizeaza sub forma de licitatie publica cu strigare si se desfasoara in scopul prestarii de servicii cumparatorilor si vinzatorilor in procesul de vinzare-cumparare (schimb) a marfurilor de bursa. (2) Comertul de bursa se desfasoara pe calea: a) efectuarii tranzactiilor de bursa de catre intermediarul bursei in numele si pe seama clientului, in numele clientului si pe seama sa ori in numele sau si pe seama clientului (activitate de broker); b) efectuarii tranzactiilor de bursa de catre intermediarul bursei in numele sau si pe seama sa in scopul vinzarii ulterioare a marfii la bursa (activitate de dealer). Articolul 9. Tranzactia de bursa. Tipurile tranzactiilor (1) Tranzactia de bursa este un contract de bursa cu privire la marfurile de bursa, incheiat intre participantii la comertul de bursa in procesul licitatiilor de bursa si inregistrat de bursa. Modul de inregistrare si incheiere a tranzactiilor de bursa se stabileste de bursa. (2) Operatiunile de vinzare si cumparare a marfurilor la bursa se efectueaza atit cu marfa fizica, cit si cu marfa prevazuta pentru producere. Existenta marfii la bursa la momentul incheierii tranzactiei nu este o conditie obligatorie. (3) Participantii la comertul de bursa pot efectua tranzactii legate de: a) transmiterea reciproca a drepturilor si obligatiilor referitoare la marfa fizica (tranzactii cash); b) transmiterea reciproca a drepturilor si obligatiilor referitoare la marfa fizica cu termenul de livrare prorogat (tranzactii forward); c) transmiterea reciproca a drepturilor si obligatiilor referitoare la contractele standard de livrare a marfii de bursa (tranzactii futures); d) conditia inclusa in tranzactia de bursa pe un termen, inauntrul caruia uneia din parti i se da dreptul sa aleaga intre conditiile tranzactiei sau sa schimbe conditiile initiale ale acesteia (tranzactii option); e) operatiunile in scopul obtinerii de venit de la revinzarea marfurilor (contractelor) la preturi mai avantajoase (tranzactii de arbitraj). (4) Tranzactii de bursa pot fi considerate si alte tranzactii cu privire la marfa de bursa, la contracte sau la drepturi stabilite prin regulile comertului de bursa. (5) Nu pot fi considerate tranzactii de bursa tranzactiile incheiate la bursa, dar care nu corespund prevederilor alin.(1). Asupra unor astfel de tranzactii garantiile bursei nu se extind. (6) Tranzactiile de bursa nu pot fi incheiate in numele si pe seama bursei. Articolul 10. Contractul de bursa (1) Contractul de bursa, incheiat intre participantii la comertul de bursa, va cuprinde: a) denumirea partilor contractante; b) denumirea marfii, caracterizarea ei tehnico-economica necesara pentru determinarea destinatiei si domeniului de utilizare a acesteia; c) cantitatea si calitatea marfii; d) denumirea intreprinderii producatoare (proprietarului) care vinde marfa si sediul acesteia (acestuia); e) termenul de livrare a marfii; f) conditiile de livrare a marfii; g) pretul marfii si conditiile de achitare pentru livrarea ei; h) alte conditii prevazute de bursa si care nu sint in contradictie cu legislatia. (2) In clauzele contractului de bursa circumstantele de forta majora nu se iau in considerare. (3) Daca membrul bursei de marfuri nu-si indeplineste obligatiile asumate, adica in termenul prevazut in contractul de bursa nu prezinta documentele cuvenite sau nu varsa bani pentru marfa cumparata, acest fapt se comunica imediat in scris comitetului de bursa. Comitetul de bursa stabileste si da publicitatii pretul de decontare al marfii conform contractelor incheiate de membrul respectiv al bursei. Asemenea contracte se lichideaza imediat si balanta se echilibreaza prin vinzarea sau cumpararea cantitatii necesare de marfuri de la membrul respectiv al bursei. Pretul de decontare este obligatoriu pentru toate contractele in cauza, indiferent de termenele lor de executare. Articolul 11. Intermediarul bursei (1) Vinzatorii si cumparatorii actioneaza la bursa de marfuri, de regula, prin intermediari. Actionind la bursa in numele clientilor, intermediarii bursei incheie contracte de bursa. Pentru efectuarea operatiunilor ei sint remunerati. (2) Intermediarii bursei sint persoane fizice si juridice imputernicite de comitetul de bursa si autorizate de bursa de marfuri sa exercite aceasta activitate, alese din rindurile membrilor bursei de marfuri sau angajate special in acest scop, precum si cele care actioneaza prin birourile de brokeri. (3) Prin intermediari ai bursei se subinteleg firmele de brokeri, birourile de brokeri si brokerii independenti. (4) Intermediarul bursei: a) studiaza si analizeaza cererea si oferta la marfurile ce se comercializeaza prin intermediul bursei; b) intermediaza la cumpararea, vinzarea sau schimbul marfii la bursa; c) procura, vinde sau schimba marfa la cererea clientului; d) procura marfa pentru interesele proprii ale bursei; e) perfecteaza documentele pentru tranzactiile efectuate; f) tine evidenta tranzactiilor incheiate la bursa. Articolul 12. Cotatiile de bursa Cotatiile de bursa sint preturile de bursa, inregistrate si publicate ulterior, la tranzactiile de bursa pentru o anumita perioada de timp (de regula, o zi de bursa). Cotatiile de bursa se folosesc ca baza la incheierea contractelor, inclusiv in afara bursei. Stabilirea anticipata a cotatiilor se interzice. Capitolul II INFIINTAREA SI ORGANIZAREA ACTIVITATII BURSEI DE MARFURI. ORGANELE DE CONDUCERE Articolul 13. Constituirea bursei de marfuri (1) Bursa de marfuri este persoana juridica, avind forma juridica de societate pe actiuni ori de societate cu raspundere limitata. Forma societatii pe actiuni se stabileste la adunarea constitutiva a bursei de marfuri. (2) Fondatori ai bursei de marfuri pot fi persoanele fizice si juridice, carora legea nu le interzice acest drept. (3) Bursa este supusa inregistrarii de stat in modul stabilit de legislatie. (4) Marimea capitalului social al bursei de marfuri trebuie sa fie de cel putin 1 milion de lei. (5) Cota-parte a fiecarui fondator si membru al bursei in capitalul social nu poate depasi 10%. (6) Fondatorii bursei de marfuri instiinteaza intreprinderile si persoanele fizice interesate despre infiintarea acesteia, desfasoara pregatiri pentru convocarea primei adunari generale a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri. (7) Fondatori ai bursei nu pot fi: a) autoritatile administratiei publice centrale si locale; b) bancile si institutiile de credit; c) companiile si fondurile de asigurare si investitionale, companiile fiduciare; d) organizatiile (asociatiile) si fundatiile obstesti, religioase, politice si filantropice; e) persoanele fizice care, conform legii, nu sint in drept sa desfasoare activitate de intreprinzator. Articolul 14. Denumirea bursei (1) Bursa are denumire proprie, in care trebuie sa fie indicate tipul bursei si obiectul de activitate, prin care bursa respectiva se deosebeste de celelalte. Pentru comoditate, denumirea bursei poate fi prescurtata. (2) Denumirea bursei nu va contine date cu privire la apartenenta ei la autoritatile administratiei publice si organizatiile social-politice. Articolul 15. Acordarea licentei pentru activitate bursiera Licenta pentru dreptul de a practica activitate bursiera se elibereaza conform Legii privind acordarea de licente pentru unele genuri de activitate. [Art.15 in redactia Legii nr.340-XV din 06.07.2001] Articolul 16. Veniturile bursei de marfuri (1) Veniturile bursei de marfuri se formeaza din taxele de inscriere si cotizatiile anuale ale membrilor bursei, plata de intrare, taxele pentru tranzactiile de bursa, mijloacele de la vinzarea actiunilor si din alte incasari. Suma ramasa dupa compensarea cheltuielilor pentru desfasurarea activitatii bursei, dupa plata dobinzilor la credite si a impozitelor si platilor stabilite de legislatie poate fi utilizata pentru necesitatile proprii ale bursei. (2) Bursa de marfuri incaseaza de la intermediarul-cumparator si intermediarul-vinzator taxe de comision in parti egale, in marimea ce deriva din valoarea totala a contractului. Procentul taxei de comision se stabileste de administratia bursei. Articolul 17. Statutul bursei de marfuri (1) Statutul bursei de marfuri, in afara de prevederile stabilite de Legea cu privire la antreprenoriat si intreprinderi si Legea privind societatile pe actiuni, va cuprinde: a) numarul maxim al membrilor bursei; b) modul de acordare a calitatii de membru al bursei, de suspendare si de retragere a acestei calitati; c) drepturile si obligatiile membrilor bursei si ale altor participanti la comertul de bursa; d) modul de solutionare a litigiilor ce apar in procesul comertului de bursa, precum si in alte probleme de activitate a bursei, filialelor si a altor subdiviziuni separate ale acesteia. (2) Statutul poate cuprinde si alte prevederi ce nu sint in contradictie cu legislatia. Articolul 18. Regulile comertului de bursa (1) Regulile comertului de bursa sint principalul document ce reglementeaza efectuarea operatiunilor de bursa, desfasurarea licitatiilor de bursa si solutionarea litigiilor aparute in cadrul lor. (2) Regulile comertului de bursa, aprobate de adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri, vor stabili: a) locul si ora desfasurarii licitatiilor de bursa; b) organizarea functionarii salii bursei; c) modul desfasurarii licitatiilor de bursa; d) tipurile licitatiilor de bursa; e) tipurile tranzactiilor de bursa; f) denumirea sectiilor de marfuri; g) lista subdiviziunilor interioare ale bursei; h) modul de informare despre apropiatele licitatii de bursa; i) modul de inregistrare si evidenta a tranzactiilor de bursa; j) modul de corectare, dupa confirmarea rezultatelor licitatiilor, a greselilor din fisa de comanda, care se expediaza intermediarului bursei; k) modul de cotare a preturilor la marfurile de bursa; l) modul de informare despre tranzactiile de bursa efectuate la licitatiile de bursa precedente; m) modul de informare a membrilor bursei si a altor participanti la comertul de bursa despre pietele de marfuri si conjunctura de piata a marfurilor de bursa; n) modul de achitare reciproca a membrilor bursei si altor participanti la comertul de bursa la incheierea tranzactiilor de bursa; o) masurile de control asupra procesului de formare a preturilor la bursa in scopul de a nu admite ridicarea brusca a nivelurilor preturilor, majorarea sau scaderea lor artificiala, cirdasia sau raspindirea unor informatii false spre a influenta preturile; p) masurile de asigurare a ordinii si disciplinei la licitatiile de bursa, precum si modul si conditiile de aplicare a acestor masuri; q) masurile de asigurare a respectarii de catre membrii bursei si alti participanti la comertul de bursa a deciziilor autoritatilor administratiei publice in probleme ce se refera la activitatea bursei, a documentelor de constituire a bursei, a regulilor comertului de bursa, a hotaririlor adunarii generale a fondatorilor si membrilor bursei si ale altor organe de conducere ale bursei; r) lista incalcarilor ce atrag aplicarea de catre bursa a unor amenzi participantilor la comertul de bursa, precum si cuantumurile amenzilor si modul lor de percepere; s) cuantumurile defalcarilor, taxelor, tarifelor si ale altor plati si modul de percepere a acestora de catre bursa. (3) Regulile comertului de bursa pot cuprinde si alte prevederi care nu sint in contradictie cu legislatia. (4) Regulile comertului de bursa trebuie sa prevada asigurarea riscului in cazul in care vreun membru al casei de clearingnu-si va putea onora obligatiile financiare. Deficitul de mijloace se completeaza din activele bursei, din capitalul de rezerva si din fondul de garantie al bursei, din contributiile altor membri ai bursei proportional cotei de participare la operatiunile de bursa. (5) Regulile comertului de bursa trebuie sa fie puse la dispozitia oricarui participant potential la licitatiile de bursa pentru a lua cunostinta de ele. Articolul 19. Adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri (1) Adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei este organul suprem de conducere al bursei de marfuri. La lucrarile adunarii generale pot participa, fara drept de vot deliberativ, si functionari ai bursei, imputerniciti ai Ministerului Economiei si Reformelor, alte persoane invitate. (2) Suplimentar la competenta stabilita de Legea cu privire la antreprenoriat si intreprinderi si de Legea privind societatile pe actiuni, adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri: a) aproba modul de eliberare catre intermediarul bursei a autorizatiei pentru efectuarea tranzactiilor in comertul de bursa, stabileste modul de retribuire a muncii lui; b) aproba regulamente, reguli, instructiuni si alte documente ce reglementeaza activitatea subdiviziunilor bursei; c) determina cuantumul taxei de bursa pentru tranzactii, platii de intrare de la vizitatorii permanenti si ocazionali ai bursei care nu sint membri ai acesteia, platii pentru serviciile prestate de bursa, stabileste modul de aplicare a amenzilor pentru incalcarea regulilor comertului de bursa; d) alege organele de conducere ale bursei; e) examineaza cererile de acordare si retragere a calitatii de membru al bursei si decide asupra lor; f) examineaza cererile privind incalcarea de catre comitetul de bursa a hotaririlor adunarii generale si regulilor stabilite de bursa; g) aproba si anuleaza deciziile comitetului de bursa. (3) Adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri este constituita valabil daca la ea participa cel putin 2/3 din numarul fondatorilor si membrilor bursei. (4) Hotarirea adunarii generale a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri se considera adoptata daca pentru ea au votat 2/3 din numarul fondatorilor prezenti si majoritatea simpla a membrilor bursei prezenti. (5) Adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri are loc, de regula, o data pe an. Adunarea extraordinara se convoaca la cererea unuia sau a mai multor fondatori sau a 1/3 din membrii bursei. Articolul 20. Comitetul de bursa (1) In perioada dintre adunarile generale ale fondatorilor si membrilor bursei de marfuri conducerea generala a bursei o efectueaza comitetul de bursa. (2) Comitetul de bursa, in componenta presedintelui, vicepresedintilor si membrilor comitetului, se alege la adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri. La aceeasi adunare se stabileste componenta numerica si nominala a comitetului de bursa si durata mandatului lui. In caz de activitate nesatisfacatoare, comitetul de bursa poate fi reales inainte de termen. (3) Pentru exercitarea unor atributii ce necesita cunostinte speciale, in componenta comitetului de bursa pot fi alesi reprezentanti plenipotentiari ai altor intreprinderi si persoane fizice care nu sint membri ai bursei. (4) Repartizarea obligatiilor intre membrii comitetului de bursa se face la prima lui sedinta. (5) Competenta comitetului de bursa se stabileste de adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri. (6) Comitetul de bursa este in drept sa ia decizii daca la sedinta sint prezenti cel putin 1/2 din membrii lui. (7) Decizia comitetului de bursa se considera adoptata daca pentru ea a votat majoritatea simpla a membrilor lui prezenti la sedinta. In caz de paritate de voturi, votul presedintelui comitetului este decisiv. Articolul 21. Organul executiv al bursei de marfuri (1) Activitatea curenta a bursei de marfuri este condusa de consiliul de administratie sau de managerul bursei. Membrii consiliului de administratie si managerul bursei nu pot fi membri ai bursei si lucreaza ca angajati prin contract de munca. Drepturile si obligatiile managerului, ale consiliului de administratie al bursei le stabileste comitetul de bursa. (2) Consiliul de administratie al bursei sau managerul conduce toate domeniile de activitate ale bursei de marfuri, cu exceptia celor ce tin de competenta exclusiva a adunarii generale a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri si a comitetului de bursa. Articolul 22. Comisiile de bursa (1) Comisiile de bursa sint subdiviziuni ale bursei de marfuri si, in functie de problemele pe care le solutioneaza, pot fi: de control, de revizie, financiara, de marfuri, de ring, de transport, de marketing, de arbitraj, de primire a noilor membri, pentru etica de afaceri, pentru marfurile noi, de depozitare a marfurilor, pentru statistica etc. (2) Activitatea fiecarei comisii este reglementata de un regulament respectiv, elaborat de consiliul de administratie al bursei sau de manager si aprobat de adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri (pina la aprobarea de catre adunarea generala, regulamentele pot fi aprobate provizoriu de comitetul de bursa). Articolul 23. Comisia de arbitraj (arbitrajul) (1) Comisia de arbitraj si presedintele ei se aleg la adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri. (2) Activitatea comisiei de arbitraj este reglementata de regulamentul acesteia, precum si de legislatia cu privire la judecata arbitrala (arbitraj). (3) Deciziile comisiei de arbitraj sint obligatorii. Daca arbitrii in solutionarea vreunei chestiuni nu ajung la intelegere, bursa desemneaza un prim-arbitru, a carui decizie este definitiva. Articolul 24. Functionarii bursei de marfuri (1) Functionari ai bursei de marfuri sint persoanele fizice care participa la activitatea bursei in baza contractului de munca. (2) Functionarilor bursei li se interzice sa participe la tranzactiile de bursa si sa infiinteze firme de brokeri proprii, precum si sa utilizeze informatia de serviciu in interese personale. Articolul 25. Membrii bursei de marfuri (1) Membri ai bursei de marfuri pot fi persoane fizice si juridice, indiferent de tipul de proprietate si de forma juridica de organizare a activitatii de intreprinzator, cu exceptia celor enumerate la alin.(4) al prezentului articol, care au participat la formarea capitalului social al bursei ori varsa cotizatii sau alte plati cu destinatie speciala in patrimoniul bursei. (2) Persoanele fizice si juridice se primesc in rindurile membrilor bursei in modul si conditiile stabilite de documentele statutare ale bursei si calitatea lor de membru este confirmata printr-un certificat eliberat de bursa. (3) Drepturile si obligatiile membrilor bursei, modul de incetare a calitatii lor de membru al bursei se stabilesc de adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei. (4) Membri ai bursei de marfuri nu pot fi: a) functionarii bursei respective sau ai oricarei alte burse de marfuri; b) intreprinderile ai caror conducatori (loctiitori ai conducatorilor sau conducatorii filialelor si ai altor subdiviziuni separate ale acestora) sint functionari ai bursei respective; c) bancile si institutiile de credit, companiile si fondurile de asigurare si de investitii, companiile fiduciare; d) autoritatile administratiei publice centrale si locale; e) organizatiile (asociatiile) si fundatiile obstesti, religioase, politice si filantropice; f) persoanele fizice care, conform legii, nu au dreptul sa desfasoare activitate de intreprinzator. Articolul 26. Categoriile membrilor bursei de marfuri (1) Membrii bursei de marfuri pot fi de urmatoarele categorii: a) membri ai bursei cu drepturi nelimitate (depline): dreptul sa participe la licitatiile de bursa in toate sectiile (sectoarele, sucursalele) bursei si dreptul la un numar de voturi, stabilit in documentele de constituire, la adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei si la adunarile generale ale membrilor sectiilor (sectoarelor, sucursalelor) bursei; b) membri ai bursei cu drepturi limitate (partiale): dreptul sa participe la licitatiile de bursa intr-o anumita sectie (sector, sucursala) si dreptul la un anumit numar de voturi, stabilit in documentele de constituire, la adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei si la adunarile generale ale membrilor sectiei (sectorului, sucursalei) bursei. (2) Categoria membrului bursei se stabileste de adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri la primirea persoanei fizice sau juridice respective in rindurile membrilor bursei. Articolul 27. Dreptul la cesiune Membrii bursei pot cesiona dreptul lor de a participa la comertul de bursa numai unei persoane fizice sau juridice care are dreptul de a fi membru al bursei. Contractul de cesiune a drepturilor urmeaza a fi inregistrat la bursa. Articolul 28. Activitatea editoriala Bursa de marfuri este in drept sa aiba o baza editoriala proprie pentru a edita, respectind Legea presei, ziare, cataloage de preturi cu o succinta caracterizare a marfurilor de nomenclatura, reviste si articole care reflecta problemele pietei. Articolul 29. Incetarea activitatii bursei de marfuri Activitatea bursei de marfuri inceteaza in baza hotaririi adunarii generale a fondatorilor si membrilor bursei sau prin revocarea licentei, sau in baza hotaririi judecatoresti, in modul prevazut de legislatie. Capitolul III ORGANIZAREA COMERTULUI DE BURSA Articolul 30. Participantii la comertul de bursa (1) Participanti la comertul de bursa sint membrii bursei, intermediarii bursei si vizitatorii ocazionali. (2) Bursa nu poate fi participant la comertul de bursa. Articolul 31. Participarea membrilor bursei la comertul de bursa Membrii bursei de marfuri care nu sint intermediari ai bursei participa la comertul de bursa: a) nemijlocit in nume propriu numai in cazul negocierii marfii fizice exclusiv pe seama sa, fara drept de intermediere de bursa; b) prin birourile de brokeri organizate de ei; c) pe baza de contract cu intermediarii bursei care desfasoara activitate comerciala. Articolul 32. Vizitatorii salii bursei Vizitatori ai salii bursei sint: a) toti fondatorii si membrii bursei cu drept de intrare gratuita; b) intermediarii bursei cu drept de intrare gratuita; c) vizitatorii ocazionali care au dobindit dreptul de a vizita o singura data bursa; d) imputernicitii Ministerului Economiei si Reformelor cu drept de intrare gratuita, insa fara drept de a face comert de bursa; e) oaspetii cu bilete de invitatie. Articolul 33. Ghildele de brokeri si asociatiile lor Intermediarii bursei au dreptul sa creeze ghilde de brokeri. Ghildele de brokeri se pot uni in asociatii. Articolul 34. Evidenta tranzactiilor de catre intermediarii bursei Intermediarii bursei sint obligati sa tina evidenta tranzactiilor efectuate la bursa pentru fiecare client si sa pastreze datele despre aceste tranzactii in decurs de 5 ani din ziua efectuarii tranzactiei. Articolul 35. Organizarea deservirii clearing. Casele de clearing (1) In scopul asigurarii executarii tranzactiilor ce se efectueaza la bursa de marfuri, bursa este obligata sa organizeze deservirea achitarilor pe calea crearii caselor de clearing sau incheierii contractelor cu o anumita banca sau institutie de credit pentru organizarea deservirii clearing. (2) Casele de clearing pot fi create si ca organizatii ale intermediarilor bursei independente de bursa. (3) Membru al casei de clearing poate deveni orice persoana fizica sau juridica care dispune de un capital minim si are cont la banca. Marimea capitalului minim se stabileste de adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri. Membrul casei de clearing trebuie, de asemenea, sa depuna o contributie in fondul de garantie al bursei. Marimea minima a contributiei de asemenea se stabileste de adunarea generala a fondatorilor si membrilor bursei de marfuri. (4) Casa de clearing: a) stabileste felul, volumul si modul de incasare de la membrii casei a contributiilor ce garanteaza executarea tranzactiilor sau repararea prejudiciului cauzat ca urmare a neexecutarii complete sau partiale a obligatiilor ce decurg din aceste tranzactii, precum si alte obligatii financiare ale participantilor la tranzactii; b) efectueaza, in modul stabilit, creditarea si asigurarea participantilor la tranzactii in limitele necesare pentru garantarea executarii acestor tranzactii sau repararea prejudiciului in cazul neexecutarii lor. (5) Casa de clearing serveste pentru evidenta financiara si numerica a tranzactiilor incheiate. (6) Mijloacele banesti ale casei de clearing se constituie din taxele pentru efectuarea operatiunilor, din suma amenzilor si penalitatilor percepute pentru greselile aritmetice comise si pentru prezentarea cu intirziere a darilor de seama privind tranzactiile efectuate, precum si din contributiile membrilor casei. Articolul 36. Garantarea preturilor libere in cadrul comertului de bursa (1) La bursa de marfuri, diferenta dintre cursul de cumparare si vinzare nu se limiteaza. (2) Bursei de marfuri i se interzice sa stabileasca: a) niveluri si plafoane pentru preturile la marfurile de bursa in cadrul comertului de bursa; b) marimea retributiilor acordate intermediarilor bursei pentru intermediere in tranzactiile de bursa. Articolul 37. Solutionarea litigiilor la bursa de marfuri Litigiile legate de incheierea, executarea, modificarea conditiilor si suspendarea tranzactiilor de bursa se examineaza si se solutioneaza de comisia de arbitraj a bursei. Articolul 38. Garantarea autogestiunii bursei de marfuri (1) Imixtiunea autoritatilor publice in activitatea bursei de marfuri, cu exceptia cazurilor prevazute de legislatie, nu se admite. (2) In cazul in care deciziile autoritatilor administratiei publice centrale si locale, precum si ale persoanelor cu functii de raspundere ale acestora, care au condus la cauzarea de prejudicii participantilor la comertul de bursa au fost declarate de instantele judecatoresti ca nelegitime, acestor participanti li se repara in intregime prejudiciul cauzat, inclusiv cistigul neglijat. Prejudiciul se repara in urmatoarele proportii: 60% din bugetul respectiv si 40% din veniturile persoanelor cu functii de raspundere vinovate. Articolul 39. Controlul asupra activitatii bursei de marfuri (1) Verificarea activitatii financiare si economice a bursei de marfuri se efectueaza de organele abilitate conform legislatiei. (2) Bursa de marfuri prezinta dari de seama in conformitate cu legislatia. Capitolul IV SANCTIUNI Articolul 40. Sanctiuni pentru incalcarea prezentei legi (1) In caz de incalcare a prevederilor art.6 alin.(1), art.9 alin.(6), art.13 alin.(5) si alin.(8), art.25 alin.(4), art.27, 31 si 35 din prezenta lege, Ministerul Economiei si Reformelor este in drept sa aplice bursei de marfuri sanctiune sub forma de suspendare pe un termen de pina la 3 luni a licentei eliberate de el. (2) Daca bursa de marfuri continua sa incalce prevederile enumerate la alin.(1) al prezentului articol sau nu indeplineste cerintele art.13 alin.(4), Ministerul Economiei si Reformelor este in drept sa revoce licenta eliberata bursei. Capitolul V DISPOZITII FINALE SI TRANZITORII Articolul 41. Punerea in aplicare a legii (1) Prezenta lege intra in vigoare la data publicarii. (2) Persoanele juridice care desfasoara comert de bursa si folosesc in denumirea firmei cuvintele "bursa de marfuri", in termen de 2 luni: a) vor pune documentele lor statutare in concordanta cu prezenta lege; b) vor efectua reinregistrarea bursei in modul stabilit de lege; c) vor obtine licenta la Ministerul Economiei si Reformelor. (3) Bursele de marfuri existente al caror capital social este sub 1 milion de lei sint obligate pe parcursul anului sa-l majoreze pina la aceasta suma. (4) Guvernul: a) va prezenta Parlamentului, in termen de o luna, propuneri privind punerea legislatiei in concordanta cu prezenta lege; b) in termen de 2 luni: va pune actele sale normative in concordanta cu prezenta lege; va aproba nomenclatorul marfurilor de bursa. [ Subalin.3 introd. prin Lege N 472-XV din 27.09.2001 ] [Subalin.2 lit.b) abrogat prin Legea nr.375-XIV din 30.04.99] PRESEDINTELE PARLAMENTULUI Dumitru MOTPAN Chisinau, 26 februarie 1997. Nr. 1117-XIII. -