Nota: In textul legii: sintagmele "Registrul de stat al pesticidelor si ingrasamintelor minerale" si "Lista preparatelor chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor" se inlocuiesc cu sintagma "Registrul de stat al produselor de uz fitosanitar si al fertilizantilor"; sintagma "Ministerul Agriculturii si Industriei Prelucratoare" se inlocuieste cu sintagma "Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare"; sintagma "Ministerul Mediului" se inlocuieste cu sintagma "Ministerul Ecologiei, Constructiilor si Dezvoltarii Teritoriului"; sintagma "Departamentul Standardizare, Metrologie si Supraveghere Tehnica" se inlocuieste cu sintagma "Departamentul Standardizare si Metrologie"; cuvintele "preparate chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor" se inlocuiesc cu cuvintele "produse de uz fitosanitar" in conformitate cu [Legea N 994-XV din 18.04.2002] LEGEA REPUBLICII MOLDOVA cu privire la protectia plantelor Nr.612-XIV din 01.10.99 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.133-134 din 02.12.1999 ---------- Parlamentul adopta prezenta lege organica. Prezenta lege stabileste bazele juridice, economice si organizatorice ale protectiei plantelor pe teritoriul Republicii Moldova. Capitolul I DISPOZITI GENERALE Articolul 1. Notiuni principale In sensul prezentei legi, se definesc urmatoarele notiuni: organisme daunatoare - organisme ce actioneaza negativ asupra solului, vegetatiei si productiei agricole si aduc prejudicii economice (daunatori, agenti patogeni, buruieni); organisme daunatoare extrem de periculoase - organisme capabile sa-si mareasca rapid efectivul populatiei si sa prejudicieze starea solurilor, padurilor, vegetatiei, materialul semincer si saditor, precum si recoltele aflate la pastrare; sistem integrat de protectie a plantelor - sistem de combatere a organismelor daunatoare pentru plante, caracterizat prin imbinarea metodelor chimice inofensive, agrotehnice, biologice, imunologice, mecanico-fizice si de carantina, precum si prin utilizarea maxima a factorilor de limitare a aparitiei si dezvoltarii organismelor daunatoare; mijloace de protectie a plantelor - preparate chimice, biologice si alte substante, precum si masini si aparate folosite pentru protectia plantelor; domeniu de protectie a plantelor - sfera de activitate cuprinzind indeplinirea si deservirea complexului de masuri de protectie a solurilor, padurilor, vegetatiei, materialului semincer si saditor, precum si a recoltelor aflate la pastrare, de organismele daunatoare, inclusiv monitorizarea si prognoza fitosanitara, controlul si supravegherea de stat; pesticide - substante chimice si de alta natura utilizate pentru combaterea organismelor daunatoare; stare fitosanitara - stare a solurilor, padurilor si vegetatiei, determinata de numarul de daunatori ai plantelor, de raspindirea bolilor de plante si de existenta buruienilor; monitorizare fitosanitara - supraveghere si stabilire a nivelului de raspindire a organismelor daunatoare, precum si a antagonistilor lor firesti, a intensitatii de dezvoltare si a marimii daunelor aduse; prognoza fitosanitara - previziune, fundamentata stiintific, a aparitiei, raspindirii, parametrilor cantitativi, intensitatii dezvoltarii si marimii daunelor aduse de organismele daunatoare si a antagonistilor lor firesti; norme fitosanitare - norme privind protectia plantelor, prevazute de actele legislative si de alte acte normative; contraventii fitosanitare - incalcari ale normelor fitosanitare, savirsite intentionat sau din imprudenta de persoane fizice sau juridice; produse de uz fitosanitar - toate produsele de natura chimica, biologica sau biotehnica, precum si cele cu efect regulator de crestere, cu efect desicant, repelent, adjuvant, sinergetic, capcanele feromonale, alte produse a caror utilizare are drept scop imbunatatirea starii fitosanitare a culturilor agricole, a vegetatiei forestiere si a produselor depozitate; omologare a produselor de uz fitosanitar - procedura prin care autoritatile competente recunosc oficial si aproba utilizarea pe teritoriul Republicii Moldova a produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, daunatorilor si buruienilor in agricultura si in silvicultura, pe baza datelor stiintifice care atesta eficienta si inofensivitatea lor pentru sanatatea oamenilor, animalelor si pentru mediul inconjurator. [Art. 1 compl. prin Legea N 994-XV din 18.04.2002] Articolul 2. Protectia plantelor Protectia plantelor se realizeaza prin: a) elaborarea si realizarea de programe complexe de stat, stiintific fundamentate, de prevenire si lichidare a organismelor daunatoare, mai ales a celor extrem de periculoase; b) organizarea de investigatii stiintifice, elaborarea si aplicarea unor sisteme integrate de protectie a plantelor, capabile sa previna inmultirea in masa si raspindirea daunatorilor, bolilor si buruienilor; c) constituirea unui sistem integral de pregatire si reciclare a specialistilor in domeniul protectiei plantelor; d) respectarea legislatiei privind protectia plantelor de catre toate persoanele fizice si juridice; e) crearea fondului de rezerva de insecticide, fungicide si erbicide, destinat protectiei plantelor in situatii exceptionale; f) efectuarea monitorizarii si a prognozei fitosanitare. Articolul 3. Cadrul juridic privind protectia plantelor (1) Cadrul juridic privind protectia plantelor se constituie din prezenta lege, alte acte legislative in domeniu si din actele normative adoptate de Guvern, autoritatile administratiei publice centrale si locale, conform competentei lor. (2) Legislatia privind protectia plantelor reglementeaza raporturile dintre stat si agentii economici in domeniu, stabileste un sistem unitar juridic, economic si organizatoric de protectie a plantelor in scopul preintimpinarii raspindirii in masa a daunatorilor, bolilor si buruienilor, evitarii pierderilor recoltei si obtinerii unei productii ecologic pure. Articolul 4. Acorduri internationale in problemele protectiei plantelor Daca acordurile internationale in problemele protectiei plantelor, la care Republica Moldova este parte, stabilesc alte norme decit cele prevazute in prezenta lege, se aplica normele acordului international. Capitolul II COMPETENTA MINISTERULUI AGRICULTURII SI INDUSTRIEI PRELUCRATOARE IN DOMENIUL PROTECTIEI PLANTELOR Articolul 5. Competenta Ministerului Agriculturii si Industriei Prelucratoare in domeniul protectiei plantelor Ministerul Agriculturii si Industriei Prelucratoare: a) promoveaza, de comun acord cu Ministerul Mediului, o politica de stat unica in domeniul protectiei plantelor; b) elaboreaza si aproba programe speciale de pronosticare, prevenire si lichidare a focarelor de daunatori, boli si buruieni extrem de periculoase; c) promoveaza politica de stat in domeniul asigurarii cu pesticide si mijloace tehnice pentru administrarea lor; d) asigura activitatea eficienta a Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor din componenta sa, coordonarea si controlul folosirii mijloacelor tehnico-materiale de protectie a plantelor; e) organizeaza licentierea activitatii in domeniul protectiei plantelor; f) organizeaza lucrarile de depistare si lichidare prompta a focarelor de organisme daunatoare extrem de periculoase; g) dirijeaza sistemele de testare, aprobare si inregistrare a mijloacelor de protectie a plantelor; h) promoveaza politica de stat privind organizarea investigatiilor stiintifice in domeniul protectiei plantelor si pregatirea specialistilor in domeniu; i) colaboreaza cu organizatiile internationale si structurile similare in domeniu ale altor state. Capitolul III SERVICIUL DE STAT PENTRU PROTECTIA PLANTELOR Articolul 6. Structura Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor (1) Serviciul de Stat pentru Protectia Plantelor reprezinta un sistem unic de organe, care efectueaza organizarea si coordonarea actiunilor in domeniu, orientate spre sporirea productivitatii si calitatii culturilor agricole si silvice, spre mentinerea echilibrului ecologic si ameliorarea starii fitosanitare. (2) Structura Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor, precum si regulamentul acestuia sint elaborate si aprobate de Ministerul Agriculturii si Industriei Prelucratoare. Articolul 7. Finantarea Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor Finantarea Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor se efectueaza din contul bugetului de stat, al veniturilor obtinute de la prestarea serviciilor cu plata, al altor surse obtinute in conformitate cu legislatia in vigoare. Articolul 8. Protectia sociala a salariatilor Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor (1) Salariatii Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor se afla sub protectia statului. (2) Specialistilor si altor lucratori ai Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor care lucreaza nemijlocit cu produsele de uz fitosanitar si cu fertilizantii specificati in Registrul de stat al produselor de uz fitosanitar si al fertilizantilor li se acorda, in modul stabilit, inlesnirile prevazute de Codul muncii. [Alin. 2 in red. Legii N 994-XV din 18.04.2002] Articolul 9. Interactiunea Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor cu alte autoritati ale administratiei publice centrale Serviciul de Stat pentru Protectia Plantelor interactioneaza in chestiunile vizind protectia plantelor si toxicologia pesticidelor, preparatele biologice si alte mijloace de protectie cu Ministerul Sanatatii, Ministerul Mediului, Serviciul de Stat de Carantina Fitosanitara, Departamentul Standarde, Metrologie si Supraveghere Tehnica, cu institutiile de cercetari stiintifice corespunzatoare, cu alte organe si institutii de stat. Articolul 10. Supravegherea fitosanitara de stat (1) Supravegherea fitosanitara de stat constituie sfera de activitate a organelor de conducere si institutiilor Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor. (2) Supravegherea fitosanitara de stat include: a) depistarea cazurilor si stabilirea cauzelor si conditiilor aparitiei si raspindirii in masa a organismelor daunatoare extrem de periculoase si determinarea complexului de masuri de combatere a acestora; b) stabilirea modului de utilizare a preparatelor chimice, biologice si de alta natura pentru protectia plantelor; c) exercitarea controlului asupra realizarii masurilor economico-organizatorice, agrotehnice, biologice si chimice de protectie a plantelor, asupra respectarii regulamentelor de utilizare, pastrare si transportare a mijloacelor de protectie a plantelor de catre agentii economici, indiferent de tipul de proprietate si forma juridica de organizare; d) contracararea incalcarii normelor prezentei legi si tragerea la raspundere, conform legislatiei in vigoare, a persoanelor culpabile de savirsirea lor. (3) Supravegherea fitosanitara de stat este exercitata de catre persoanele abilitate in modul stabilit de Regulamentul cu privire la supravegherea fitosanitara de stat, aprobat de Ministerul Agriculturii si Industriei Prelucratoare. (4) Persoanele care exercita supravegherea fitosanitara de stat au dreptul: a) la acces liber pe terenurile agricole si cu alta destinatie, in depozitele de stocare a productiei agricole si mijloacelor de protectie a plantelor, la alte obiective ale agentilor economici, in scopul exercitarii supravegherii fitosanitare de stat; b) sa ceara persoanelor fizice si juridice prezentarea informatiei necesare privind starea fitosanitara a terenurilor agricole, precum si despre masurile realizate si cele preconizate de combatere a organismelor daunatoare; c) sa elibereze, in caz de necesitate, persoanelor fizice si juridice prescriptii in domeniul protectiei plantelor spre executare obligatorie; d) sa suspende, in caz de incalcare a normelor si regulamentelor stabilite, transportarea, pastrarea, comercializarea si aplicarea pesticidelor pina la inlaturarea acestor incalcari; e) sa preleve mostre de productie agricola, pesticide, solutii de pesticide de lucru si probe ale mediului pentru testarile de laborator. Capitolul IV MIJLOACELE DE PROTECTIE A PLANTELOR Articolul 11. Mijloacele de protectie a plantelor Pentru protectia plantelor contra daunatorilor, bolilor si buruienilor, se aplica preparate chimice, biologice si alte mijloace, certificate in modul stabilit, care au trecut testarile obligatorii de stat, sint recomandate spre aplicare de catre institutiile specializate de cercetari stiintifice si sint incluse in Lista preparatelor chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor, permise pentru utilizare in Republica Moldova. Articolul 12. Testarea si omologarea preparatelor chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor (1) Testarea de stat a preparatelor chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor se efectueaza de catre organul abilitat in domeniu. (2) Omologarea preparatelor chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor se efectueaza in modul stabilit de Guvern. [Art. 12 modif. prin Legea N 994-XV din 18.04.2002] Articolul 13. Importul, comercializarea, producerea si utilizarea preparatelor chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor (1) Importul si comercializarea preparatelor chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor permise pentru utilizare in Republica Moldova, se efectueaza in modul stabilit de Guvern. (2) Se interzice importul si comercializarea preparatelor chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor de catre persoane fizice si juridice neautorizate. (3) Se interzice importul, comercializarea, producerea si utilizarea preparatelor chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor care nu au trecut testarea de stat si nu au fost inregistrate in modul stabilit. (4) Se permite introducerea pe teritoriul tarii a mostrelor neinregistrate de preparate chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor pentru necesitatile de cercetare si testare, in vederea omologarii lor in baza avizului Centrului de stat pentru atestarea si omologarea produselor de uz fitosanitar si a fertilizantilor. [Alin. 4 modif. prin Legea N 994-XV din 18.04.2002] (5) Nu se permite, din considerente de securitate ecologica si pericol pentru sanatate, aplicarea preparatelor chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor interzise pentru utilizare in Republica Moldova. Capitolul V OBLIGATII SI RESPONSABILITATI Articolul 14. Obligatiile detinatorilor de terenuri si altor agenti economici in domeniul protectiei plantelor (1) In procesul de cultivare a plantelor si de comercializare a preparatelor chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor, detinatorii de terenuri si agentii economici, indiferent de tipul de proprietate si forma juridica de organizare, sint obligati: a) sa cerceteze sistematic terenurile agricole si silvice in vederea depistarii organismelor daunatoare; b) sa realizeze masuri pentru protectia plantelor in scopul preintimpinarii aparitiei si raspindirii daunatorilor, bolilor si buruienilor, sa respecte recomandarile Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor; c) sa respecte strict regulile si regulamentele stabilite privind importul, stocarea, transportarea, comercializarea si utilizarea mijloacelor de protectie a plantelor, sa nu admita poluarea cu aceste mijloace a mediului si a productiei agricole sau actiunea lor negativa asupra omului si animalelor; d) sa prezinte, la cererea specialistilor Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor, informatia necesara privind starea fitosanitara a terenurilor agricole, derularea masurilor de protectie si aplicarea mijloacelor de protectie a plantelor, stocarea si comercializarea pesticidelor. Informatia se prezinta in forma stabilita de Serviciul de Stat pentru Protectia Plantelor, acceptabila pentru efectuarea monitorizarii si prognozei fitosanitare; e) sa creeze conditii pentru executarea prevederilor prezentei legi de catre colaboratorii Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor. (2) La prestarea serviciilor de utilizare a mijloacelor de protectie a plantelor, persoanele fizice si juridice, indiferent de tipul de proprietate si forma juridica de organizare, sint obligate sa dispuna de autorizatii eliberate in modul stabilit. Articolul 15. Raspunderea pentru incalcarea prevederilor prezentei legi Sint pasibile de raspunderea prevazuta de legislatia in vigoare persoanele fizice si juridice, precum si persoanele cu functii de raspundere, culpabile de: a) incalcarea regulilor de evidenta, pastrare, transportare si utilizare a pesticidelor si preparatelor biologice de protectie a plantelor; b) importul si comercializarea pesticidelor si preparatelor biologice de protectie a plantelor fara autorizatia respectiva; c) producerea, importul, comercializarea si utilizarea mijloacelor de protectie a plantelor care nu au fost supuse, in modul stabilit, testarii si certificarii de stat, precum si ale celor cu termenul de valabilitate expirat si ale celor excluse din Lista preparatelor chimice si biologice de protectie si stimulare a cresterii plantelor permise pentru utilizare in Republica Moldova; d) impiedicarea executarii de catre colaboratorii Serviciului de Stat pentru Protectia Plantelor a supravegherii fitosanitare; e) incalcarea regulilor de realizare sau nerealizarea masurilor de combatere a organismelor daunatoare, fapt ce a conditionat aparitia si raspindirea lor in masa. Capitolul VI REPARAREA DAUNELOR SI SOLUTIONAREA LITIGIILOR Articolul 16. Repararea daunelor Amendarea sau aplicarea altor pedepse pentru nerespectarea legislatiei privind protectia plantelor nu-i scuteste pe infractori de repararea integrala a daunelor pricinuite de ei. Cuantumul si modul de reparare a daunelor se determina conform legislatiei in vigoare. Articolul 17. Solutionarea litigiilor Litigiile privind protectia plantelor se rezolva de catre instantele judecatoresti in modul prevazut de legislatia in vigoare. Capitolul VII DISPOZITII FINALE Articolul 18 Guvernul, in termen de 3 luni: va prezenta propuneri privind aducerea legislatiei in vigoare in conformitate cu prezenta lege; va aduce actele sale normative in corespundere cu prezenta lege; va asigura revizuirea sau anularea de catre ministere si departamente a actelor normative care contravin prezentei legi. PRESEDINTELE PARLAMENTULUI Dumitru DIACOV Chisinau, 1 octombrie 1999. Nr. 612-XIV. -