Примечание: По всему тексту закона слова "центральное ведомство среды" заменить словами "центральный орган по природным ресурсам и охране среды" в соответствующем падеже в соот. с Зак. N 454-XV от 30.07. 2001 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об экологической экспертизе и оценке воздействия на окружающую среду Nr.851 от 29.05.96 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 52-53 от 08.08.1996 ---------- Парламент принимает настоящий закон. Настоящий закон в соответствии с Конституцией Республики Молдова, Законом об охране окружающей среды и другими действующими законода- тельными актами определяет цели, задачи и принципы экологической эк- спертизы и оценки воздействия на окружающую среду, а также основные правила их организации и проведения. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В целях настоящего закона используются следующие основные понятия: сложная и потенциально опасная для окружающей среды хозяйственная деятельность - деятельность, предусматривающая применение вновь разра- батываемых технологий и использование природных ресурсов, которые мо- гут привести к деградации окружающей среды, возникновению чрезвычайных ситуаций, созданию неблагоприятных условий для жизни людей, уничтоже- нию флоры, фауны и почвы; намечаемая хозяйственная деятельность - всякая запланированная или запроектированная деятельность, которая предусматривает использование природных ресурсов и в процессе которой изменяется ландшафт, в окружаю- щую среду размещаются отходы, выделяются вредные выбросы и/или сбрасы- ваются загрязняющие вещества, что может привести к изменению состояния окружающей среды и компонентов природы; центральный орган по природным ресурсам и охране среды - центральный орган государства по управлению природными ресурсами и охране окружающей среды; [ Абзац 4 в ред. Зак. N 454-XV от 30.07. 2001 ] заказчик документации - физическое или юридическое лицо, которое представляет документацию на экспертизу и/или осуществляет на ее осно- ве намечаемую хозяйственную деятельность; биоценоз - совокупность популяций растений, животных и микроорга- низмов, находящихся в определенном взаимодействии между собой и с био- топом; аварийные случаи - нарушение технологических процессов, в результа- те которых возникают поражающие факторы, опасные для работников пред- приятия, находящегося в зоне его влияния населения, а также для окру- жающей среды; компоненты природы - естественные условия и элементы планеты: воз- дух, поверхностные и грунтовые воды, почвы, недра, горные породы и мас- сивы, растительный мир и живые существа; осушение - комплекс гидротехнических и агротехнических мер по уда- лению части воды из почвы; комплектная документация - плановая и проектная документация, вклю- чая необходимые приложения и заключения, которая по объему и содержа- нию соответствует нормативным документам в строительстве; документы по градостроительству и благоустройству территории - ком- плект разработанной и утвержденной в установленном порядке документа- ции для определенной территории, в которой проанализирована существую- щая ситуация и установлены объекты, действия и меры в области градос- троительства и благоустройства территории; экологическое равновесие - совокупность состояний отдельной экосис- темы, динамика которой обеспечивает стабильность ее структуры и функций; экосистема - любой динамичный комплекс сообществ растений, живот- ных и микроорганизмов и среда их обитания, которые постоянно функцио- нально взаимодействуют; экологическая экспертиза - вид деятельности в области охраны окру- жающей среды по осуществлению предварительной оценки влияния намечае- мой хозяйственной деятельности на состояние среды и соответствия пара- метров этой деятельности действующим законодательным и другим норматив- ным актам, нормам и стандартам; расширение объектов - строительство дополнительных объектов и рас- ширение некоторых действующих цехов предприятия с целью организации до- полнительных производственных мощностей; генетический фонд - целостность растительных и животных разновид- ностей, сообществ и природных биоценозов в совокупности с их генетичес- кими особенностями; воздействие на окружающую среду - отрицательное влияние человечес- кой деятельности на природные элементы и факторы, экосистемы, здоровье и безопасность людей, а также на материальные ценности; окружающая среда - совокупность природных и техногенных элементов; режим охраны - регламентирование хозяйственной деятельности с целью охраны природного комплекса и сохранности компонентов природы для обес- печения нормального функционирования экосистем; водоохранная зона рек и водоемов - примыкающая к водному объекту территория установленных размеров, предназначенная для защиты повер- хностных вод от загрязнения, истощения и/или заиления, в пределах кото- рой ограничивается хозяйственная деятельность. Статья 2. Субъекты экологической экспертизы (1) Экологическая экспертиза проводится центральным ведомством сре- ды, другими центральными отраслевыми органами публичного управления или общественными объединениями в порядке, установленном настоящим законом и другими нормативными актами, относящимися к этой области. (2) Государственная экологическая экспертиза является исключи- тельной компетенцией центрального ведомства среды, которое поручает ее проведение своим структурным подразделениям и/или подчиненным ему орга- низациям, составляющим систему государственной экологической эксперти- зы. (3) Ведомственная экологическая экспертиза осуществляется министер- ствами и департаментами в подчиненных им организациях и предприятиях. (4) Общественная экологическая экспертиза организуется и проводит- ся общественными объединениями в соответствии с главой III настоящего закона. (5) До утверждения центральным ведомством среды результаты ведом- ственных и общественных экологических экспертиз носят рекомендательный характер. Статья 3. Цели экологической экспертизы Экологическая экспертиза документации на объекты и намечаемую хо- зяйственную деятельность на этапах их планирования и проектирования осуществляется в целях: а) принятия обоснованных решений и утверждения документов, предус- матривающих использование природных ресурсов и меры по охране окружаю- щей среды и ее компонентов; b) предупреждения или сведения к минимуму прямого, косвенного или совокупного воздействия объектов и намечаемой хозяйственной деятельнос- ти на окружающую среду, ее компоненты, экосистемы и здоровье населения; с) поддержания экологического равновесия, генетического фонда и биологического разнообразия, создания оптимальных условий для жизни лю- дей; d) соответствия социально-экономического развития емкости экосистем. Статья 4. Задачи системы государственной экологической экспертизы Основными задачами системы государственной экологической эксперти- зы являются: а) обеспечение экологической экспертизы проектов законодательных актов, плановой и проектной документации и других материалов в предус- мотренные настоящим законом сроки и подготовка соответствующих заключе- ний согласно требованиям нормативных документов; b) обобщение практики проведения экологической экспертизы представ- ляемых материалов и разработка предложений по совершенствованию спосо- бов ее осуществления; с) обеспечение контроля за правильностью применения заказчиками и исполнителями плановой и проектной документации положений действующих законодательных и других нормативных актов, а также отраслевых норм и инструкций; d) анализ тенденций и практики осуществления экологической экспер- тизы в других странах и использование мирового опыта в этой области; е) методическое обеспечение деятельности органов экспертизы минис- терств, департаментов и организаций в части охраны окружающей среды. Статья 5. Основные принципы экологической экспертизы Основными принципами экологической экспертизы являются: а) презумпция потенциальной экологической опасности любой намечае- мой хозяйственной или иной материальной деятельности, предусматриваю- щей использование природных ресурсов; b) обязательность проведения государственной экологической экспер- тизы до принятия решений о реализации объектов; с) комплексность оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности; d) научная обоснованность, объективность и законность заключений экологической экспертизы; е) гласность, участие общественных объединений, учет общественного мнения. Статья 6. Плановая и проектная документация на объекты и виды намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащая государственной экологической экспертизе (1) Государственная экологическая экспертиза обязательна в отноше- нии плановой и проектной документации на объекты и виды намечаемой хо- зяйственной деятельности, которые влияют или могут повлиять на состоя- ние окружающей среды и/или предусматривают использование природных ре- сурсов, независимо от назначения, места расположения, вида собственнос- ти и ведомственной подчиненности этих объектов, объема капитальных вло- жений, источника финансирования и способа ведения строительных работ. (2) Государственной экологической экспертизе подлежат в обяза- тельном порядке: а) проекты законодательных и иных нормативных актов, инструктивных, нормативных и методических документов, положений и стандартов, касаю- щихся состояния среды и/или регламентирующих потенциально опасную для окружающей среды деятельность, использование природных ресурсов и ох- рану окружающей среды; b) проекты международных конвенций и концессионных договоров, пре- дусматривающих использование природных ресурсов Республики Молдова; c) новые проекты, программы, планы и схемы: - социально-экономического развития Республики Молдова, ее от- дельных зон, районов, муниципиев, городов, сел; - охраны природы в целом по стране и для отдельных территорий; - реконструкции муниципиев, городов, сел; - снабжения теплом, водой, газом, электрической энергией; - строительства систем канализации в населенных пунктах; - градостроительства и благоустройства территорий городских и сельских поселений; - строительства, расширения, реконструкции, технического перевоору- жения, модернизации, перепрофилирования, консервации, сноса или ликви- дации всех хозяйственных и социальных объектов, способных ухудшить сос- тояние окружающей среды, а также могущих оказать воздействие на окру- жающую среду сопредельных государств, определенных международной Кон- венцией об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном кон- тексте, одной из сторон которой является Республика Молдова; - прокладки автомобильных, железнодорожных и речных путей сообще- ния, реконструкции русел рек, гидротехнических сооружений, систем оро- шения и осушения, строительства систем по предотвращению эрозии и засо- ления почв; - разведки и разработки недр, в том числе в водоохранных зонах; - посадки виноградников и садов в водоохранных зонах; - производства и уничтожения пестицидов и других токсичных веществ; - размещения и устройства полигонов для промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов и остатков токсичных веществ, строи- тельства или размещения установок для их переработки, обезвреживания или уничтожения; - любых других видов деятельности, которые могут отрицательно воз- действовать на состояние окружающей среды. Глава II СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Статья 7. Система государственной экологической экспертизы (1) Систему государственной экологической экспертизы составляют структурные подразделения центрального ведомства среды и подчиненные ему организации. (2) Методическое руководство организацией и проведением государ- ственной экологической экспертизы возлагается на Управление государ- ственной экологической экспертизы центрального ведомства среды. (3) Экспертный состав системы государственной экологической экспер- тизы комплектуется из высококвалифицированных специалистов с высшим об- разованием по каждому компоненту среды, имеющих практический опыт рабо- ты по специальности не менее 10 лет на предприятиях соответствующего профиля, в том числе не менее 5 лет непосредственно в области разработ- ки проектной документации на промышленные предприятия и объекты со- циального назначения. Государственные экологические эксперты утвер- ждаются на должность аттестационной комиссией, действующей на основе положения, утверждаемого центральным ведомством среды. (4) Государственная экологическая экспертиза проектов законода- тельных и иных нормативных актов, предусмотренных статьей 6, а также плановой и проектной документации на сложные и потенциально опасные для окружающей среды виды хозяйственной деятельности, в том числе требую- щие дополнительных специальных научных исследований и внедрения новых промышленных технологий, осуществляется с участием смешанной экологи- ческой экспертной комиссии, создаваемой при центральном ведомстве сре- ды. В состав указанной комиссии включаются ученые и высококвалифициро- ванные специалисты, эксперты Министерства здравоохранения, Министер- ства экономики, Департамента архитектуры и строительства, Департамента стандартов, метрологии и технического надзора и других заинтересован- ных государственных структур с их согласия и по согласованию с соответ- ствующими организациями. На членов смешанной экологической экспертной комиссии распространяются все обязанности и ответственность государ- ственных экологических экспертов. (5) Структура, состав и способ организации деятельности системы го- сударственной экологической экспертизы, а также порядок создания и фун- кционирования смешанной экологической экспертной комиссии устанавли- ваются соответствующими положениями, утверждаемыми центральным ведом- ством среды. Статья 8. Независимость государственных экологических экспертов и ответственность их перед законом (1) При принятии решений в процессе исполнения возложенных на них функций государственные экологические эксперты независимы, руковод- ствуются только действующим законодательством, в том числе Законом об охране окружающей среды, настоящим законом и другими нормативными ак- тами в области охраны окружающей среды, а также стандартами по эколо- гии и нормативными документами в строительстве. (2) Государственные экологические эксперты несут ответственность, установленную действующим законодательством, за правильность оценки представляемой на экспертизу документации, качество сводного заключе- ния, соблюдение сроков его выдачи, соблюдение законодательства по ох- ране окружающей среды, а также за сохранение государственной, коммер- ческой и/или иной охраняемой законом тайны, содержащейся в материалах, представляемых на государственную экологическую экспертизу. (3) Создание препятствий в организации и проведении государствен- ной экологической экспертизы, реализация намечаемой хозяйственной дея- тельности с отступлениями от документации, получившей положительное заключение соответствующего органа системы государственной экологичес- кой экспертизы, а также любая попытка со стороны физических или юриди- ческих лиц оказать давление на государственных экологических экспертов влекут ответственность, установленную действующим законодательством. (4) В проведении государственной экологической экспертизы не могут участвовать в качестве экспертов представители заказчика или разработ- чика проекта, представители министерств, ведомств, организаций, к сфе- ре деятельности которых относится объект экспертизы, а также граждане, состоящие в трудовых договорных отношениях с заказчиком или разработчи- ком проекта. Глава III ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА Статья 9. Организация и проведение общественной экологической экспертизы (1) Общественная экологическая экспертиза организуется и проводит- ся по инициативе официально зарегистрированных общественных объедине- ний, основным направлением деятельности которых является охрана окру- жающей среды и в уставах которых предусмотрено проведение обществен- ной экологической экспертизы. (2) Общественная экологическая экспертиза может проводиться в отно- шении всех проектов, документов и намечаемых видов хозяйственной дея- тельности, за исключением проектов или их частей, которые относятся к области государственной безопасности и/или содержат государственную, коммерческую и/или иную охраняемую законом тайну. (3) Общественная экологическая экспертиза может проводиться до про- ведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней. Статья 10. Права граждан и общественных объединений в области организации общественной экологической экспертизы Граждане и общественные объединения имеют право: а) направлять предложения и замечания органам системы государствен- ной экологической экспертизы по проектам конкретных хозяйственных объектов, новым технологиям и видам деятельности; b) запрашивать в органах системы государственной экологической эк- спертизы информацию о результатах проведенных экспертиз по новым объек- там и намечаемой хозяйственной деятельности; с) организовать общественную экологическую экспертизу плановой и проектной документации на новые и потенциально опасные для окружающей среды хозяйственные объекты. Статья 11. Права общественных объединений в области проведения общественной экологической экспертизы Общественные объединения, проводящие общественную экологическую эк- спертизу, имеют право: а) получать от заказчика плановую и проектную документацию и доку- ментацию по оценке воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС) в полном объеме, а в случае содержания в ней коммерческой и/или иной ох- раняемой законом тайны (кроме государственной) - в объеме, не позво- ляющем раскрыть эту тайну; b) знакомиться с нормативно-технической документацией по проведе- нию государственной экологической экспертизы; с) участвовать через своих представителей в заседаниях экспертных комиссий, на которых обсуждаются заключения общественных экологических экспертиз. Статья 12. Условия проведения общественной экологической экспертизы (1) Общественная экологическая экспертиза осуществляется на основе заявления, представленного общественным объединением органу местного публичного управления. В семидневный срок орган местного публичного уп- равления официально информирует подавшее заявление общественное объе- динение о принятом решении. При поступлении заявлений на проведение об- щественной экологической экспертизы объекта от двух и более обществен- ных объединений создается единая экспертная комиссия, которая проводит общественную экологическую экспертизу. (2) Заявления общественных объединений должны содержать наименова- ние общественного объединения, его адрес, копию устава, сведения о сос- таве экспертной комиссии, сведения об объекте общественной экологичес- кой экспертизы, сроки проведения экспертизы. (3) Общественные объединения, проводящие общественную экологичес- кую экспертизу объекта, обязаны известить население, проживающее в зо- не его размещения, о начале проведения экспертизы и ее результатах. Статья 13. Отказ в регистрации заявления на проведение общественной экологической экспертизы (1) В регистрации заявления на проведение общественной экологичес- кой экспертизы может быть отказано только в случае, если: а) общественная экологическая экспертиза ранее дважды проводилась и впоследствии проект не претерпел существенных изменений; b) общественная экологическая экспертиза инициируется в отношении плановой и проектной документации на объекты, которые относятся к об- ласти государственной безопасности и/или сведения о которых составляют государственную, коммерческую и/или иную охраняемую законом тайну; с) устав общественного объединения не предусматривает такого вида деятельности; d) не выполнены требования о представлении заявления, предусмотрен- ные статьей 12 настоящего закона. (2) Должностные лица органов местного публичного управления несут ответственность за необоснованный отказ в регистрации заявления на про- ведение общественной экологической экспертизы. Статья 14. Заключение общественной экологической экспертизы (1) Заключение общественной экологической экспертизы носит рекомен- дательный характер и приобретает юридическую силу только после утвер- ждения его органом системы государственной экологической экспертизы. (2) Заключение общественной экологической экспертизы может публико- ваться в прессе, передаваться органам местного публичного управления, министерствам и ведомствам, заказчикам прошедших экспертизу проектов и органам системы государственной экологической экспертизы. Глава IV ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ НОВЫХ ОБЪЕКТОВ И НАМЕЧАЕМЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 15. Планирование новых объектов и видов деятельности Планирование новых объектов и видов деятельности, которые могут оказать существенное влияние на окружающую среду, осуществляется на ос- нове документации по ОВОС, подвергаемой в обязательном порядке государ- ственной экологической экспертизе. Статья 16. Объекты и виды деятельности, подвергаемые процедуре ОВОС (1) Перечень объектов и видов деятельности, для которых обяза- тельна разработка документации по ОВОС до начала их проектирования, представлен в Положении об оценке воздействия на окружающую среду, при- веденном в приложении, являющемся составной частью настоящего закона. (2) При необходимости по решению центрального ведомства среды про- цедуре ОВОС могут быть подвергнуты и другие объекты и виды деятельнос- ти в зависимости от уровня ожидаемого воздействия на окружающую среду. (3) Материалы по проектированию объектов, предусмотренных частями (1) и (2), представляются заказчиком до утверждения их соответствующим подразделением Государственной экологической экспертизы согласно порядку, установленному центральным органом по природным ресурсам и охране среды. [ Часть 3 введ. Зак. N 454-XV от 30.07. 2001 ] Статья 17. Организация и проведение ОВОС (1) Организация и проведение ОВОС на всех этапах планирования и проектирования объектов, финансирование разработки документации по ОВОС, организация общественных обсуждений намечаемой деятельности, представление документации по ОВОС с необходимыми документами о согла- совании на государственную экологическую экспертизу осуществляются за- казчиком с участием в установленном порядке разработчиков документации. (2) Требования к процедуре проведения ОВОС, а также к документации по ОВОС перечислены в Положении об оценке воздействия на окружающую среду. (3) Документация ОВОС разрабатывается на начальной стадии планирования и считается обязательной составной частью плановой и проектной документации. [ Часть 3 введ. Зак. N 454-XV от 30.07. 2001 ] (4) Положительное заключение Государственной экологической экспертизы служит основой для разработки раздела "Охрана окружающей среды" в составе плановой и проектной документации. [ Часть 4 введ. Зак. N 454-XV от 30.07. 2001 ] Глава V ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Статья 18. Представление документации на государственную экологическую экспертизу (1) Заказчик представляет соответствующему органу системы государ- ственной экологической экспертизы для рассмотрения комплектную докумен- тацию о намечаемой хозяйственной деятельности в порядке, установленном центральным ведомством среды. (2) Представляемая плановая и проектная документация должна соот- ветствовать действующим нормативам и содержать предварительные разреше- ния органа местного публичного управления и заинтересованных организа- ций на размещение и инженерное обеспечение проектируемого объекта, а также заключения органов государственного надзора и контроля об осущес- твлении намечаемой хозяйственной деятельности. (3) Государственная экологическая экспертиза осуществляется с уче- том заключений центров гигиены и эпидемиологии Министерства здравоохра- нения и других органов государственного надзора и контроля. (4) Государственная экологическая экспертиза плановой и проектной документации в области капитального строительства, градостроительства и благоустройства территорий осуществляется до окончательного рассмотре- ния документации в целом Департаментом архитектуры и строительства. (5) Государственная экологическая экспертиза намечаемых видов дея- тельности, включенных в перечень, предусмотренный статьей 16 настояще- го закона, осуществляется на основе документации по ОВОС, разработан- ной в соответствии с Положением об оценке воздействия на окружающую среду. (6) Впервые представляемая на государственную экологическую экспер- тизу документация должна сопровождаться банковским документом о внесе- нии в государственный бюджет суммы, соответствующей расходам по прове- дению экспертизы, которая исчисляется по методике, утвержденной цен- тральным ведомством среды. (7) Освобождаются от платы за проведение государственной экологи- ческой экспертизы заказчики плановой и проектной документации на объек- ты, финансируемые из государственного или местных бюджетов. Статья 19. Рассмотрение плановой и проектной документации (1) Представляемая на государственную экологическую экспертизу пла- новая и проектная документация подвергается комплексному рассмотрению, в процессе которого учитываются экологические, экономические и со- циальные факторы, подробно изучаются варианты технических решений, ко- торые должны обеспечить выполнение экологических требований с учетом региональных особенностей и сохранение стабильности природных экосис- тем в контексте ожидаемого воздействия на них на протяжении всего пе- риода осуществления намечаемой хозяйственной деятельности, включая строительство объекта, его эксплуатацию, снос или ликвидацию. (2) В ходе рассмотрения представленной документации проверяется следующее: а) степень точности определения воздействия намечаемой хозяйствен- ной деятельности на окружающую среду; b) обоснованность необходимости реализации намечаемой хозяйствен- ной деятельности на выбранном участке и способа ее осуществления; с) характер технических, инженерных и архитектурно-градострои- тельных решений, а также предложений по использованию сырья, энергети- ческих и природных ресурсов; d) достаточность и эффективность мер, предусмотренных для предот- вращения аварий оборудования и загрязнения окружающей среды, а также для срочного вмешательства в целях ликвидации последствий загрязнения; e) внедрение эффективных способов очистки вод, исключение сброса неочищенных сточных вод в водные объекты; f) внедрение новых методов восстановления плодородия почв, мелиора- ции и рекультивации земель, предотвращения эрозии; g) применение эффективных методов сохранения и пополнения генети- ческого фонда и биологического разнообразия, оптимизации структуры жи- вотного и растительного мира в природных экосистемах, использования средств защиты рыбных ресурсов, технологий по их воспроизводству, а также методов экологического оздоровления и восстановления лесов; h) сведение к минимуму на основе передовых технологий объема про- мышленных отходов при использовании минеральных ресурсов; i) эффективность проектных решений по переработке, вторичному ис- пользованию и захоронению промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, выявление региональных возможностей кооперации с этой целью; j) применение рекомендуемых методов контроля по обеспечению эколо- гической безопасности намечаемой хозяйственной деятельности и норматив- ного качества окружающей среды; k) разработка мер по предупреждению или сведению к минимуму эколо- гических последствий реализации проекта. (3) Несоблюдение требований действующих законодательных и других нормативных актов, а также инструктивных документов в отношении объема и содержания документации, представляемой на государственную экологи- ческую экспертизу, является основанием для возврата ее заказчику для доукомплектования и доработки. (4) Представление документации на повторную экологическую эксперти- зу осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего за- кона. Статья 20. Сводное заключение государственной экологической экспертизы (1) После комплексного рассмотрения представленной на государствен- ную экологическую экспертизу документации государственные экологичес- кие эксперты составляют сводное заключение, в котором содержится реше- ние относительно одобрения или отклонения документации. Выводы и пред- ложения в сводном заключении должны быть четко сформулированы и должны констатировать: а) целесообразность и условия реализации проекта, программы, плана, схемы или необходимость их переработки и повторного представления на государственную экологическую экспертизу; b) отклонение документации в случае несоответствия ее требованиям законодательных актов и нормативов, относящихся к соответствующей об- ласти. (2) Сводное заключение государственной экологической экспертизы в зависимости от сложности и значения намечаемого объекта для нацио- нальной экономики может быть рассмотрено в случае необходимости на за- седании коллегии центрального ведомства среды, которое принимает при этом соответствующее решение. (3) Сводное заключение государственной экологической экспертизы направляется заказчику документации. (4) Сводное заключение государственной экологической экспертизы по проектам законодательных и других нормативных актов направляется прини- мающим их органам публичной власти. (5) Сводное заключение государственной экологической экспертизы и решение центрального ведомства среды защищены действующим законода- тельством. (6) Сводное заключение государственной экологической экспертизы обязательно для заказчика, разработчика проекта, органов публичной власти всех уровней, органов, обеспечивающих финансирование намечаемой хозяйственной деятельности, и служит основанием для: а) утверждения новых проектов, программ, планов и схем и их финан- сирования после проведения технической или общей экспертизы в соответ- ствии с порядком, установленным соответствующими нормативами; b) выдачи уполномоченными органами в установленном порядке разреше- ний на право пользования природными ресурсами и компонентами природы; с) приостановки или запрещения финансирования банковскими учрежде- ниями строительства и ввода в эксплуатацию соответствующих объектов или выполнения других работ; d) опубликования информации о результатах государственной экологи- ческой экспертизы плановой и проектной документации по конкретным объектам. (7) Новые проекты, программы, планы и схемы, предусмотренные статьей 6, за исключением проектов законодательных и других норматив- ных актов, утверждаются, а их реализация разрешается только в том слу- чае, если заказчик имеет положительное сводное заключение государ- ственной экологической экспертизы и в точности соблюдает ее рекоменда- ции. (8) Физические и юридические лица, нарушающие решения, принятые на основании сводного заключения государственной экологической экспертизы, несут юридическую ответственность, установленную законодательством. (9) В случае, когда заказчик не согласен с решениями сводного зак- лючения государственной экологической экспертизы, он вправе оспорить их в судебной инстанции. Статья 21. Сроки осуществления государственной экологической экспертизы (1) Государственная экологическая экспертиза плановой и проектной документации на объекты и намечаемую хозяйственную деятельность осущес- твляется в срок до трех месяцев со дня ее представления в комплекте с документами и материалами, необходимыми для рассмотрения, в соответ- ствии с порядком, установленным центральным ведомством среды. (2) Срок осуществления государственной экологической экспертизы до- кументации на сложные и потенциально опасные для окружающей среды объекты и виды хозяйственной деятельности, в том числе той, для рас- смотрения которой требуется проведение дополнительных специальных научных исследований, может быть продлен центральным ведомством среды, но не более чем до шести месяцев. Глава VI ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Статья 22. Финансирование деятельности по осуществлению государственной экологической экспертизы (1) В целях обеспечения независимости государственных экологичес- ких экспертов деятельность по осуществлению государственной экологичес- кой экспертизы финансируется из государственного бюджета в установлен- ном порядке. (2) Цели и задачи деятельности по осуществлению государственной экологической экспертизы исключают экономические договоры и прямые свя- зи между заказчиком и органом, организующим и проводящим государствен- ную экологическую экспертизу. Статья 23. Расходы, связанные с проведением государственной экологической экспертизы с участием нештатных экспертов, и повторной экологической экспертизы (1) Расходы, связанные с проведением с участием нештатных экспер- тов государственной экологической экспертизы плановой и проектной доку- ментации на сложные и потенциально опасные для окружающей среды виды хозяйственной деятельности, в том числе документации по объектам и ви- дам хозяйственной деятельности, которая требует проведения дополни- тельных специальных научных исследований, несет заказчик. (2) Расходы, связанные с проведением повторной государственной эко- логической экспертизы, несет организация, разработавшая документацию, представленную на рассмотрение. Статья 24. Финансирование деятельности по проведению общественной экологической экспертизы Деятельность по проведению общественной экологической экспертизы финансируется за счет собственных средств общественных объединений. Глава VII МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 25. Международное сотрудничество в области экологической экспертизы В целях изучения опыта других стран в области экологической экспер- тизы и использования его при реализации экологической политики Респуб- лики Молдова центральное ведомство среды сотрудничает с международными организациями и с подобными экспертными органами соседних государств в рамках международных соглашений и конвенций, одной из сторон которых является Республика Молдова. Глава VIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 26 Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования. Статья 27 Правительству в трехмесячный срок: представить Парламенту предложения по приведению действующего зако- нодательства в соответствие с настоящим законом; привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом; обеспечить пересмотр министерствами, департаментами и органами мес- тного публичного управления нормативных актов, противоречащих настояще- му закону. Статья 28 Департаменту охраны окружающей среды в шестимесячный срок: совместно с Министерством здравоохранения, Департаментом архитекту- ры и строительства, Департаментом стандартов, метрологии и техническо- го надзора разработать и представить Правительству план совершенствова- ния и/или разработки нормативной базы в области охраны окружающей сре- ды, используемой на этапе планирования и проектирования объектов и на- мечаемой хозяйственной деятельности; совместно с Министерством юстиции и Экологической прокуратурой раз- работать и представить Правительству предложения по внесению изменений и дополнений, вытекающих из настоящего закона, в Уголовный кодекс и Ко- декс об административных правонарушениях. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА Думитру МОЦПАН г. Кишинэу, 29 мая 1996 г. N 851-XIII. Приложение к Закону об экологической экспертизе и оценке воздействия на окружающую среду ПОЛОЖЕНИЕ об оценке воздействия на окружающую среду I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее положение разработано на основе главы IV настоящего закона и обязательно для всех физических и юридических лиц, которые планируют осуществление на территории Республики Молдова сложных и по- тенциально опасных для окружающей среды видов деятельности. 2. Положение устанавливает цель разработки документации по оценке воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС), процедуру ОВОС, требо- вания к документации по ОВОС, порядок ее разработки, согласования и ут- верждения и включает Перечень объектов и видов деятельности, для кото- рых обязательна разработка документации по ОВОС до начала их проектиро- вания. 3. ОВОС осуществляется в целях определения необходимых мероприятий по предупреждению отрицательных экологических последствий, связанных с реализацией намечаемых объектов и видов деятельности, включенных в Пе- речень объектов и видов деятельности, для которых обязательна разра- ботка документации по ОВОС до начала их проектирования. 4. При необходимости по решению центрального ведомства среды проце- дуре ОВОС могут быть подвергнуты и другие объекты и виды деятельности в зависимости от уровня ожидаемого воздействия на окружающую среду. 5. ОВОС предшествует разработке проектной документации. Документа- ция по ОВОС подлежит в обязательном порядке государственной экологичес- кой экспертизе и служит основой для разработки раздела "Охрана окружающей среды" в составе плановой и проектной документации. Организация и финансирование разработки документации по ОВОС и общественных обсуждений, согласование и представление документа- ции по ОВОС на экспертизу являются обязанностью заказчика. [ Пкт. 5 допол. Зак. N 454-XV от 30.07. 2001 ] II. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОВОС 6. Документация по ОВОС должна содержать: 6.1. Материалы, в которых устанавливается, описывается и оценивает- ся ожидаемое прямое и косвенное воздействие намечаемых объектов и ви- дов деятельности на: а) климатические условия, атмосферный воздух, поверхностные, грун- товые и подземные воды, почвы, недра, ландшафты, особо охраняемые при- родные территории, растительный и животный мир, функциональность и ста- бильность экосистем, население; b) природные ресурсы; с) культурные и исторические памятники; d) качество среды в городских и сельских поселениях; е) социально-экономическую ситуацию. 6.2. Сравнение предлагаемых альтернативных решений и обоснование наилучшего решения. 6.3. Предлагаемые мероприятия или условия, которые должны исклю- чать или снижать ожидаемое негативное воздействие, либо мероприятия и условия, которые усиливали бы положительное воздействие на окружающую среду намечаемых объектов и видов деятельности. 6.4. Оценку последствий в случае, если намечаемые объекты и виды деятельности не будет реализованы. 7. Воздействие объектов и видов деятельности должно быть оценено на период их разработки, реализации и функционирования, а также на случай ликвидации или прекращения их функционирования, включая период после их ликвидации или прекращения функционирования. При прогнозной оценке ожидаемого воздействия объектов и видов деятельности должны учиты- ваться все возможные характеристики территории, подвергаемой воздей- ствию как в нормальном режиме работы объектов и реализации видов дея- тельности, так и в случае вероятных аварий. 8. На основе разработанной документации по ОВОС заказчик оформляет Заявление о воздействии на окружающую среду (далее - ЗВОС), в котором систематизированы и проанализированы все материалы, расчеты и исследо- вания, выполненные в процессе разработки документации по ОВОС. III. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗВОС 9. В Заявлении о воздействии на окружающую среду должны содержаться: 9.1. Общие данные: а) название проекта; b) характер деятельности (строительство нового объекта, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, модернизация, перепрофилиро- вание, консервация, снос или ликвидация существующего объекта); с) размещение объекта (район, населенные пункты и т.п.); d) обоснование размещения объекта в указанном районе (продолжение реализации проекта, наличие сырья, трудовых ресурсов и пр.); е) заказчик; f) разработчик проекта; g) пользователи; h) сроки функционирования объекта или реализации вида деятельности; i) технические и технологические характеристики (основные характе- ристики производственного процесса, объем производства, число рабочих мест); j) уровень намечаемых технических решений; k) общая сметная стоимость объекта; l) список населенных пунктов, состояние окружающей среды которых затрагивается в процессе реализации проекта. 9.2. Данные о прямом воздействии на окружающую среду: 9.2.1. Вводные характеристики: А. Земля: 1) Общая занимаемая территория, в том числе: а) временно занимаемая на период строительства, реконструкции и т.п.; b) долговременно занимаемая, включая сельскохозяйственные угодья, участки лесных массивов; 2) особо охраняемые природные территории; 3) охранные зоны; В. Вода: 1) общее количество извлекаемой воды (куб.м/час., куб.м/сутки, куб.м/год), в том числе для производственных целей; 2) общий расход воды (куб.м/час, куб.м/сутки, куб.м/год); 3) источник воды (централизованная система водоснабжения, водоис- точники поверхностные, подземные); С. Источники сырья и энергии: тип, годовое потребление и характер получения сырья и энергии (собственный источник, импорт сырья и энер- гии); D. Транспорт и другая инфраструктура; Е. Атмосферный воздух. Характеристика существующего фона. 9.2.2. Ожидаемые изменения состояния окружающей среды в результате реализации намечаемых объектов и видов деятельности: А. Выделения в атмосферный воздух: 1) основные точечные источники загрязнения воздуха: а) технологический процесс, приводящий к загрязнению воздуха; b) количество выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ, т/год (твердофазная часть, окислы серы, окислы азота, окись углерода, тяже- лые металлы, углеводороды, галогенуглеводороды, полициклические арома- тические углеводороды и другие специфические вещества); с) способ улавливания и очистки выбросов (тип оборудования, произ- водительность); 2) основные площадные источники загрязнения воздуха (пыль, склади- руемое сырье, строительные и монтажные работы и др.): а) тип источника; b) характеристика технологического процесса; с) площадь источника (кв.м); d) функционирование источника (временное, постоянное, в случае ава- рии); е) объем загрязнения (г/с,т/год). 3) основные нестационарные источники загрязнения (транспорт и т.п.): а) тип источника; b) объем загрязнения (г/с,т/год); В. Сбросы: 1) общий объем сбрасываемой загрязненной воды (куб.м/сутки, куб.м/год), в том числе непосредственно в водоисточники, в очистные сооружения; 2) технологический процесс, производящий сбросы; 3) тип, производительность и эффективность очистных сооружений; 4) характеристика водоисточника, принимающего сбросы (гидрологичес- кие характеристики поверхностных потоков, уровень фонового загрязнения); 5) количество сбрасываемых загрязнителей, т/год, мг/л (БПК, ХПК, тяжелые металлы, фосфор, азот, хлор и другие химические элементы и сое- динения), биологические и микробиологические показатели, радиоактив- ность, температура и т.п.; С. Отходы: 1) тип отходов (промышленные, сельскохозяйственные, бытовые, ра- диоактивные и др.) и их классификация; 2) технологический процесс, производящий отходы; 3) объем отходов (т/год); 4) способ утилизации отходов; D. Шум и вибрация; Е. Радиоактивное и электромагнитное излучение. 9.3. Комплексное описание и оценка воздействия на окружающую среду: 9.3.1. Описание предлагаемых альтернативных решений (географическо- го или технологического характера - размещение, вид технологии), отно- сительной альтернативы (случай отказа от реализации проекта, случай ну- левого воздействия на окружающую среду при реализации проекта, наилуч- шая альтернатива для окружающей среды при реализации проекта) и их сравнение. 9.3.2. Краткая характеристика компонентов природы, которые подвер- гнутся наибольшему воздействию: А. Основные компоненты: 1) атмосферный воздух (климатические параметры, качество воздуха); 2) вода (подземные и грунтовые воды, поверхностные потоки, количес- твенные и качественные характеристики); 3) почвы (тип, качество, уровень загрязнения); 4) геофакторы (геология, гидрология, рельеф поверхности, сейсмич- ность, эрозионные и оползневые явления); 5) фауна и флора (видовое разнообразие, редкие и исчезающие виды); 6) местные стабильные экосистемы и ландшафты; В. Другие компоненты: 1) ландшафты (характеристика преобразованности ландшафтов, их про- дуктивность и рекреационная ценность, характеристика населенных пун- ктов); 2) характеристика городских поселений, функциональная характеристи- ка пригородной зоны; 3) особо охраняемые природные территории; 4) охранные зоны; 5) памятники истории и культуры. 9.3.3. Комплексное описание ожидаемых воздействий на окружающую среду (воздействия прямые, косвенные, вторичные, кратковременные, вре- менные, долговременные и постоянные) и оценка их степени: А. Воздействие на население: 1) риск заболеваемости, социальные и экономические последствия; 2) число жителей, подвергаемых воздействию объектов и видов дея- тельности; 3) возможный ущерб в результате реализации объекта и вида дея- тельности; 4) факторы снижения комфортности жизни населения; В. Воздействие на экосистемы, их компоненты и функциональность: 1) воздействие на климат и качество атмосферного воздуха: а) объем и концентрация выбросов и их влияние на экосистемы на раз- личной удаленности от источника выбросов; b) значительные органолептические эффекты; с) другое воздействие на климат и атмосферный воздух; 2) воздействие на водную среду: а) на гидрологический и гидрогеологический режим водосборной площа- ди (уровень грунтовых вод, режим поверхностного стока, истощение вод- ных источников); b) на качество воды; 3) воздействие на почвы, географические особенности и геологичес- кие условия: а) на степень и характер землепользования; b) загрязнение почв; с) местные топографические изменения, влияние на активность эро- зионных процессов; d) на породы и минеральные ресурсы; е) изменения гидрологического режима; f) на охраняемые объекты природы; g) воздействие от складирования отходов; 4) воздействие на флору и фауну: угнетение и вымирание животных и растений, деградация биотопов; 5) воздействие на экосистемы; С. Воздействие на антропогенные системы, их компоненты и функциони- рование: 1) воздействие на здания, архитектурные и археологические памятни- ки и другие материальные культурные ценности; 2) воздействие на нематериальные культурные ценности (местные тра- диции и т.п.); 3) повреждение или утрата охраняемых геологических и палеонтологи- ческих объектов; D. Воздействие на структуру и функциональное использование террито- рии: 1) на транспортное сообщение (местные транспортные пути, шоссейные дороги, железнодорожное сообщение, воздушные и водные пути); 2) воздействие сопутствующих строительства и деятельности (строи- тельство новых дорог, инженерные работы, жилищное строительство и т.п.); 3) развитие сопутствующей инфраструктуры; 4) воздействие на эстетические ценности территории; 5) воздействие на рекреационные качества ландшафтов; Е. Другое воздействие: 1) воздействие на биоту; 2) воздействие шума и радиации; 3) другое экологическое воздействие; F. Крупномасштабное воздействие на ландшафты. 9.3.4. Описание предлагаемых действий по предупреждению, устране- нию, сведению к минимуму и компенсации отрицательного воздействия на окружающую среду: А. Территориальные природоохранные планы; В. Технические решения по устранению загрязнения, вторичному ис- пользованию отходов, защите архитектурных и археологических памятников и т.п; С. Компенсационные меры; D. Другие действия. 9.3.5. Описание оперативных мер по снижению риска возможных аварий и незапланированного воздействия на окружающую среду. 9.3.6. Схема мониторинга и управления качеством среды и планы пе- риодического экологического анализа на период функционирования объекта и реализации деятельности. 9.3.7. Описание использованных методов прогноза, основных принци- пов, использованных при оценке воздействия, и способов получения реальных и прогнозных показателей качества среды в районе планируемой реализации проекта. 9.3.8. Оценка уровня неопределенности основных выводов. 9.3.9. Приложения (карты, схемы, диаграммы и т.п.). 9.3.10. Заключение. IV. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОВОС 10. Документация по ОВОС может разрабатываться лицами и организациями, владеющими соответствующей лицензией, выданной центральным ведомством среды на ос- новании квалификационного сертификата. [ Пкт.10 измен. Зак. N 454-XV от 30.07. 2001 ] 11. Основными требованиями к профессиональной подготовке разработ- чиков документации по ОВОС являются наличие соответствующего высшего образования, как минимум 5-летний опыт работы по специальности, а так- же прохождение аттестации на возможность заниматься таким видом дея- тельности. Условия аттестации и выдачи квалификационных сертификатов по ее результатам устанавливаются центральным ведомством среды. 12. Заказчик, намеревающийся осуществить строительство новых объек- тов, расширение, реконструкцию, модернизацию, перепрофилирование, кон- сервацию или снос существующих объектов, планирующий новые виды дея- тельности, способные оказать влияние на окружающую среду, перечислен- ные в разделе Х настоящего положения, представляет на государственную экологическую экспертизу наряду с документацией по ОВОС заявление о воздействии на окружающую среду. В ЗВОС должны быть учтены все замеча- ния и предложения органов местного публичного управления, министерств, ведомств, а также результаты общественных обсуждений. V. ОПУБЛИКОВАНИЕ И ОБСУЖДЕНИЕ ЗВОС 13. Заказчик направляет ЗВОС в соответствующие министерства и ве- домства по профилю объекта или вида деятельности и в органы местного публичного управления, на территории которых намечаются строительство нового объекта, расширение, реконструкция, модернизация, консервация или снос существующего объекта либо реализация нового вида деятельнос- ти. Органы местного публичного управления в течение 5 дней после полу- чения ЗВОС должны объявить через средства массовой информации, где и когда можно ознакомиться с этим документом, получить его копию, провес- ти по нему общественную экологическую экспертизу и общественное обсуж- дение. Доступ общественности к документации по ОВОС и к ЗВОС должен быть открыт в течение 30 календарных дней. В этот срок замечания по данным документам могут быть направлены в письменной форме лицу, ука- занному органами местного публичного управления. 14. Органы местного публичного управления должны направить замеча- ния, полученные в результате общественного обсуждения ЗВОС, и свои за- мечания заказчику, а копию этих замечаний - центральному ведомству сре- ды в течение 14 дней по истечении срока, указанного в пункте 13 нас- тоящего положения. 15. Министерства и ведомства должны направить свои замечания по ЗВОС заказчику и копию их - центральному ведомству среды в течение 50 дней после получения ЗВОС. 16. В случае, если ЗВОС содержит сведения, составляющие государ- ственную тайну, положения пункта 13 настоящего положения не применяются. 17. В случае, если в сроки, указанные в пунктах 13, 14 и 15 настоя- щего положения, заказчик и центральное ведомство среды не получили за- мечаний по ЗВОС, следует считать, что такие замечания отсутствуют. VI. УЧАСТИЕ В ОВОС ИНИЦИАТИВНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ 18. Под инициативными объединениями граждан в контексте настоящего положения понимаются группы граждан в количестве не менее 100 человек и в возрасте не моложе 18 лет, которые объединились с целью осуществле- ния общественной экологической экспертизы ЗВОС в процессе обществен- ных обсуждений в соответствии с разделом V и действуют на основе ман- датных полномочий в соответствии с пунктом 20 настоящего положения. 19. Инициативные объединения граждан должны составить списки, со- держащие фамилии, имена, адреса постоянного места жительства, номера удостоверений личности и личные подписи лиц, которые поддерживают об- щественную экологическую экспертизу ЗВОС. Списки вместе с результата- ми общественных обсуждений ЗВОС должны быть направлены в орган местно- го публичного управления. 20. Мандатными полномочиями инициативного объединения граждан обла- дает физическое лицо, которое представляет это объединение и указано в списке его членов. В случае, если такое указание в списке отсутствует, лицо, указанное в нем первым, считается наделенным инициативным объе- динением граждан мандатными полномочиями. 21. Лицо с мандатными полномочиями инициативного объединения граж- дан может быть заменено другим лицом на основе представленного заявле- ния и с согласия простого большинства членов этого объединения. 22. Общественные объединения, имеющие право в соответствии с нас- тоящим законом на проведение общественной экологической экспертизы, приравниваются по правам к инициативным объединениям граждан и могут наравне с ними принимать участие в общественной экологической экспер- тизе ЗВОС. VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОВОС 23. Государственная экологическая экспертиза документации по ОВОС организуется согласно требованиям настоящего закона. 24. Государственная экологическая экспертиза документации по ОВОС осуществляется на основе представленных заказчиком документов, изменен- ных и дополненных в соответствии с замечаниями по результатам общес- твенных обсуждений и замечаниями органов местного публичного управле- ния, министерств и департаментов. 25. Лица, участвующие в разработке документации по ОВОС, не могут быть привлечены к ее экспертизе. VIII. ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОВОС 26. На основании результатов государственной экологической экспер- тизы документации по ОВОС и рассмотрения результатов общественных об- суждений составляется заключение о государственной экологической эк- спертизе документации по ОВОС. При отсутствии такого положительного заключения физические и юридические лица не имеют права утверждать до- кументацию по ОВОС и разрабатывать плановую и проектную документацию на объекты и виды деятельности. [ Пкт. 26 измен. Зак. N 454-XV от 30.07. 2001 ] 27. Утвержденная в установленном порядке документация по ОВОС слу- жит основанием для разработки раздела "Охрана окружающей среды" в процессе разработки проектной документации для соответствующих объектов. [ Пкт. 27 измен. Зак. N 454-XV от 30.07. 2001 ] 28. В случае, когда намечаемые объекты или виды деятельности отно- сятся к области государственной безопасности, центральное ведомство среды оформляет заключение только после консультации с Министерством обороны и/или Службой информации и безопасности Республики Молдова. [ Пкт. 28 измен. Зак. N 543-XV от 12.10.2001 ] 29. Центральное ведомство среды в обязательном порядке доводит до сведения общественности через средства массовой информации результаты экологической экспертизы документации по ОВОС в срок не позднее 10 дней после утверждения результатов экспертизы и принятия решения в отноше- нии документации по ОВОС. 30. Центральное ведомство среды обеспечивает хранение и содержание архива ЗВОСов, которые доступны для общественности. IX. ОВОС В ТРАНСГРАНИЧНОМ КОНТЕКСТЕ 31. В случае, когда воздействие на окружающую среду намечаемых объектов и видов деятельности имеет трансграничный характер, порядок проведения ОВОС определяется согласно Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте. X. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ И ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЛЯ КОТОРЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНА РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОВОС ДО НАЧАЛА ИХ ПРОЕКТИРОВАНИЯ 1. Тепловые электростанции, производственные и отопительные ко- тельные мощностью 300 мВт и более. 2. Механические и машиностроительные предприятия с литейными цеха- ми большой производительности - 10 тыс. тонн и более чугуна и стали в год; 1 тыс. тонн и более цветного литья в год. 3. Металлургические предприятия производительностью 500 тыс.тонн и более проката в год. 4. Цементно-шиферные производства, в том числе использующие асбест в технологических процессах, стационарные асфальтобетонные заводы. 5. Химические и нефтехимические производства, вторичная переработ- ка бумаги и целлюлозы. 6. Фармацевтические и эфиромасличные производства. 7. Строительство автомагистралей, скоростных дорог, железнодорож- ных трасс дальнего сообщения, аэропортов с длиной основной взлетно-по- садочной полосы 2100 м и более. 8. Сложные гидротехнические сооружения (порты, крупные плотины и водохранилища). 9. Магистральные нефте- и газопроводы высокого давления. 10. Нефтебазы. 11. Сахарные и масло-жировые комбинаты и заводы. 12. Мясоперерабатывающие и молочные комбинаты и заводы. 13. Консервные комбинаты и заводы мощностью 100 муб. в год и более, крупные пункты складирования и предварительной переработки сельскохо- зяйственной продукции. 14. Агропромышленные животноводческие комплексы: по выращиванию крупного рогатого скота, свиноводческие, овцеводческие и птицеводческие. 15. Групповые водозаборы для предприятий, городских и сельских по- селений производительностью: подземные - 1 тыс. куб. м/сутки и более, поверхностные - 10 тыс. куб. м/сутки и более. 16. Очистные сооружения промышленных и хозяйственно-бытовых сточ- ных вод предприятий, городских и сельских поселений производительнос- тью 10 тыс. куб. м/сутки и более. 17. Массивы промышленных садов и виноградников площадью 500 га и более. 18. Системы орошения и осушения участков площадью соответственно 1000 и 100 га и более. 19. Тепличные комбинаты с площадью закрытого грунта 24 га и более. 20. Мусороперерабатывающие и мусоросжигательные заводы. 21. Установки и полигоны по переработке, захоронению и обезврежива- нию промышленных отходов, в том числе токсичных, наркотических и ра- диоактивных материалов. 22. Любой вид строительной деятельности в руслах рек, в водоохран- ных полосах рек и водоемов. 23. Открытые горные выработки: а) известняка с объемом добычи 100 тыс. куб. м/год и более; b) песка, гравия, глины и гипса с объемом добычи 100 тыс. куб. м/год и более. 24. Разведка и разработка месторождений нефти и газа. 25. Закрытые горные выработки известняка. 26. Военные полигоны и базы. 27. Винодельческие и пивоваренные заводы, предприятия по производ- ству шампанских вин, коньячной, ликеро-водочной и других видов алко- гольной продукции мощностью 100 тыс. декалитров в год и более. 28. Линии электропередачи напряжением 330 кВ и более. 29. Радиоэлектронные и электротехнические предприятия с производ- ственной площадью 2 тыс. кв. м и более. 30. Кожевенные предприятия, в том числе по первичной переработке кожевенного сырья. 31. Деревообрабатывающие и мебельные предприятия с производствен- ной площадью 4 тыс. кв. м и более. 32. Текстильные, швейные и обувные предприятия с красильными произ- водствами и цехами по переработке полимерного и синтетического сырья. -