ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА о племенном деле в животноводстве Nr.371-XIII от 15.02.95 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 20 от 06.04.1995 ---------- Парламент принимает настоящий закон. Настоящий закон определяет правовые и экономические основы организации племенного дела в животноводстве республики, а также регулирует отношения между государством, собственниками, владельцами и пользователями племенных ресурсов. Целью принятия настоящего закона являются, во-первых, создание экономических предпосылок для повышения качества и увеличения валовой продукции животноводства на основе улучшения существующих пород, создания и внедрения в производство новых пород, типов, линий, кроссов и гибридов животных с высоким продуктивным и адаптивным потенциалом и охраны селекционных достижений, во-вторых, защита прав физических и юридических лиц, располагающих условиями для получения, улучшения, воспроизводства, использования и реализации племенных ресурсов с целью увеличения производства продукции животноводства. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о племенном деле в животноводстве Законодательство о племенном деле в животноводстве состоит из настоящего закона и принимаемых в соответствии с ним законодательных и других нормативных актов. Статья 2. Понятие племенного дела в животноводстве (1) Племенное дело в животноводстве представляет собой систему зоотехнических, селекционно-генетических и организационных мероприятий, направленных на улучшение хозяйственно полезных признаков и совершенствование племенных качеств животных. (2) Племенные животные и полученная от них продукция в виде семенного материала, эмбрионов, племенных яиц, грены тутового шелкопряда составляют племенные ресурсы животноводства. Статья 3. Обладатели племенных ресурсов (1) Под понятием "обладатели племенных ресурсов" подразумеваются физические и юридические лица, обладающие этими ресурсами по праву собственности, владения или пользования. (2) Племенные ресурсы, находящиеся во владении племенных заводов и племенных хозяйств, государственных предприятий по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, научных учреждений, учебных заведений и контрольно-испытательных станций, занимающихся племенным делом в животноводстве, являются национальным достоянием Республики Молдова и охраняются государством. (3) Племенные заводы и племенные хозяйства, государственные предприятия по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, научные учреждения, учебные заведения и контрольно-испытательные станции, занимающиеся племенным делом в животноводстве, могут быть приватизированы только по решению Парламента. Статья 4. Субъекты племенного дела в животноводстве (1) Племенным делом в животноводстве могут заниматься любые физические и юридические лица, располагающие для этого условиями. (2) Право заниматься племенным делом в животноводстве предоставляется физическим и юридическим лицам путем выдачи лицензий в порядке, установленном Правительством. Статья 5. Объекты племенного дела в животноводстве (1) Объектами племенного дела в животноводстве являются: крупный рогатый скот, свиньи, овцы, козы, лошади, птица, кролики, пушные звери, пчелы, рыба, тутовые шелкопряды, другие виды животных. (2) Перечень районированных пород сельскохозяйственных животных утверждается Правительством по предложению Министерства сельского хозяйства и продовольствия. Статья 6. Государственная аттестация и регистрация племенных хозяйств (1) Государственная аттестация племенных хозяйств проводится один раз в пять лет в соответствии с Положением о проведении государственной аттестации племенных хозяйств, утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия. (2) Регистрацию племенных хозяйств осуществляют органы государственной племенной службы при наличии у обладателей племенных ресурсов лицензий на право заниматься племенным делом в животноводстве. Глава II ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЛАДАТЕЛЕЙ ПЛЕМЕННЫХ РЕСУРСОВ Статья 7. Основные задачи Основными задачами обладателей племенных ресурсов являются: а) получение, воспроизводство, рациональное использование и сохранение племенных ресурсов с целью улучшения районированных и создания новых, более продуктивных пород в соответствии с программой, утвержденной Правительством; b) использование в селекции наиболее ценных племенных ресурсов; с) сохранение генофонда местных и исчезающих пород. Статья 8. Основные права Обладатели племенных ресурсов имеют право: а) в соответствии с полученной лицензией и по согласованию с органами государственной племенной службы и отраслевыми научными учреждениями приобретать и продавать семенной материал и племенных животных районированных и создаваемых пород; b) вступать (объединяться) в ассоциации, общества, предприятия, целью которых является производство племенных ресурсов; с) финансировать научные исследования и реализацию программ по селекции и воспроизводству племенных животных; d) участвовать в выставках-продажах (аукционах), смотрах достижений племенного животноводства; е) получать долгосрочные кредиты и использовать их для приобретения племенных ресурсов, строительства, реконструкции и технического перевооружения племенных ферм; f) осуществлять другие действия, не противоречащие настоящему закону. Статья 9. Основные обязанности Обладатели племенных ресурсов обязаны: а) получить в установленном порядке лицензию на право заниматься племенным делом в животноводстве; b) создавать надлежащие условия содержания, кормления и ухода за племенными животными в целях получения ценных племенных ресурсов; с) обеспечивать выполнение работ по совершенствованию ценных качеств и повышению продуктивности племенных животных, а также их сохранность, воспроизводство и использование в установленном порядке в соответствии с утвержденными программами; d) вести зоотехнический и племенной учет согласно требованиям нормативных документов; е) выполнять работы по проверке производителей по собственной продуктивности и качеству потомства; f) использовать для воспроизводства семенной материал от производителей, намеченных планами подбора и заказных спариваний; g) определять достоверность продуктивности племенных животных; h) проводить иммуногенетический контроль происхождения племенных животных, предназначенных для реализации и проверки производителей по собственной продуктивности и качеству потомства; i) предоставлять органам государственной племенной службы и отраслевым научным учреждениям информацию, необходимую для бонитировки племенных животных, а также о состоянии их здоровья и вакцинации, приобретении и использовании племенных ресурсов, выполнении мероприятий в соответствии с программами их совершенствования; j) представлять Департаменту статистики информацию о наличии и использовании племенных ресурсов. Глава III БОНИТИРОВКА И ИСПЫТАНИЕ ПЛЕМЕННЫХ ЖИВОТНЫХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ АПРОБАЦИЯ СЕЛЕКЦИОННЫХ ДОСТИЖЕНИЙ Статья 10. Бонитировка и испытание племенных животных (1) Бонитировка и испытание племенных животных осуществляются в соответствии с требованиями инструкций по бонитировке и испытанию сельскохозяйственных животных. (2) Бонитировку и испытание племенных животных проводят: а) на предприятиях по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, контрольно-испытательных станциях, племзаводах, элеверах - селекционеры научно-исследовательских учреждений; b) в других категориях хозяйств, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, - селекционеры этих хозяйств и на контрактной основе - специалисты государственной племенной службы. Статья 11. Государственная апробация селекционных достижений (1) Государственная апробация новых пород, типов, линий, кроссов и гибридов животных, созданных в республике или завезенных, проводится органами государственной племенной службы, учеными научно-исследовательских учреждений и учебных заведений с участием работников племенных хозяйств на основе Положения об апробации селекционных достижений в животноводстве, утвержденного Министерством сельского хозяйства и продовольствия. (2) По результатам государственной апробации Министерство сельского хозяйства и продовольствия вносит предложения Правительству о районировании новых пород, типов, линий, кроссов и гибридов животных. Глава IV ПРИОБРЕТЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПЛЕМЕННЫХ РЕСУРСОВ Статья 12. Порядок приобретения, использования и реализации племенных ресурсов (1) Приобретение, использование и реализация племенных ресурсов осуществляются их обладателями в соответствии с планами породного районирования и по согласованию с органами государственной племенной службы и отраслевыми научными учреждениями. (2) Приобретение за рубежом племенных ресурсов с целью их испытания и дальнейшего использования допускается с разрешения Правительства. Статья 13. Использование племенных ресурсов для воспроизводства сельскохозяйственных животных (1) Для воспроизводства племенных животных используют семенной материал и производителей, имеющих племенные документы установленного образца, принадлежащих к районированным породам и неинфицированных. (2) Для воспроизводства товарного стада крупного рогатого скота используют семенной материал быков-производителей, намеченных планом подбора. Использование производителей для спаривания в товарном свиноводстве, овцеводстве и других отраслях животноводства допускается только после их апробации и получения разрешения отраслевых научных учреждений, органов государственных ветеринарной и племенной служб. Глава V ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЕДЕНИЯ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ Статья 14. Государственное регулирование ведения племенного дела в животноводстве (1) Функции государственного регулирования ведения племенного дела в животноводстве осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия, которое: а) проводит политику внедрения прогрессивных техники и технологий в животноводстве; b) организует разработку и реализацию программ разведения, повышения племенных и продуктивных качеств районированных в республике пород, использования и сохранения генофонда племенного животноводства; с) утверждает и обеспечивает распределение ресурсов, предназначенных для реализации программ научных исследований в племенном животноводстве, а также производства технических средств для нужд животноводства; d) определяет государственный заказ на разработку и проведение научных исследований, утверждает нормативные документы по племенному животноводству; е) вносит Правительству предложения по породному районированию; f) устанавливает порядок аттестации племенных хозяйств и ферм, координирует программы международного сотрудничества в области животноводства, регулирует экспорт и импорт племенных ресурсов; g) совместно с отраслевыми научными учреждениями проводит апробацию селекционных достижений, обеспечивает их охрану, защиту прав и интересов обладателей племенных ресурсов; h) обеспечивает субъектов племенного дела в животноводстве материальными ресурсами; i) организует выставки и аукционы племенных ресурсов. (2) Правительство утверждает перспективные программы селекционно- племенной работы и развития племенного животноводства. Статья 15. Структура государственной племенной службы (1) В состав государственной племенной службы входят: а) Государственная инспекция по племенному делу в животноводстве Министерства сельского хозяйства и продовольствия; b) научно-производственные объединения по животноводству. 2) Государственная инспекция по племенному делу в животноводстве координирует свою деятельность со структурными подразделениями Министерства сельского хозяйства и продовольствия, районными управлениями агропромышленного комплекса, научно-производственными объединениями по животноводству и учебными заведениями. Статья 16. Государственное стимулирование деятельности в области племенного дела (1) Государство стимулирует деятельность в области племенного дела, предоставляя авторам и обладателям племенных ресурсов льготы в виде: а) субсидий из государственного бюджета на приобретение за рубежом наиболее ценных племенных ресурсов, биологических и ветеринарных препаратов, приборов и оборудования, техники, необходимых для создания новых, с повышенной продуктивностью пород, типов, линий, кроссов и гибридов животных; b) долгосрочных кредитов на покупку племенных ресурсов, техники, оборудования, кормовых добавок и строительство племенных ферм. (2) Деятельность в области племенного дела в животноводстве, имеющая приоритетную значимость, финансируется из государственного бюджета. [Часть 3 ст.16 исключена Законом N 1592-XII от 27.02.98] [Приостановлено в 1997 г. действие части 3 ст.16 в соответствии с] [Законом N 1127-XIII от 21.03.97] Глава VI НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ Статья 17. Научное обеспечение племенного дела в животноводстве Научное обеспечение племенного дела в животноводстве осуществляют научные учреждения и высшие учебные заведения, которые а) разрабатывают концепции развития племенного животноводства, селекционные программы, приемы, методы и технологии выращивания племенных животных, производства семенного материала, планы породного районирования, завоза и использования импортных племенных ресурсов; b) разрабатывают методики оценки племенных животных и апробации селекционных достижений, создания и использования информационных систем, инструкции по оценке породных и продуктивных качеств животных, проекты государственных стандартов, формы племенного учета и другие нормативные акты; с) осуществляют методическое руководство работой по совершенствованию существующих и созданию новых пород, типов, линий, кроссов и гибридов животных, по проверке производителей по собственной продуктивности и качеству потомства; d) участвуют в проведении апробаций селекционных достижений испытаний новых пород, типов, линий, кроссов и гибридов животных, приобретенных за рубежом, и подготавливают заключения о необходимости завоза импортных племенных ресурсов. Статья 18. Источники финансирования научных исследований и реализации программ развития племенного животноводства (1) Источниками финансирования научных исследований и реализации программ развития племенного животноводства являются: а) средства государственного бюджета; b) вложения ассоциаций, объединений, акционерных обществ, колхозов, совхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств; с) инвестиции коммерческих банков, иностранных фирм и компаний d) средства, полученные от реализации научной продукции, племенных ресурсов и от спонсоров. (2) Прибыль, получаемая от реализации племенных ресурсов племенными заводами и племенными хозяйствами, государственными предприятиями по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, научными учреждениями, учебными заведениями и контрольно-испытательными станциями, занимающимися племенным делом в животноводстве, не подлежит налогообложению. [Приостановлено в 1997 действие части 2 ст.18 в соответствии с Законом ] [N 1127-XIII от 21.03.97] Глава VII ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА ВЕДЕНИЕМ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ [Ст.19 исключена Законом N 143-XV от 10.05.2001] Статья 20. Права должностных лиц, осуществляющих государственный надзор Должностные лица, осуществляющие государственный надзор за ведением племенного дела в животноводстве, имеют право: а) посещать субъектов племенного дела в животноводстве и получать от них необходимую информацию о состоянии и использовании племенных ресурсов, давать предписания об устранении выявленных нарушений, которые подлежат обязательному исполнению; b) осуществлять контроль за правильностью применения технологических приемов, рекомендаций науки, оборудования, инструментов, препаратов и других материальных средств в племенном деле в животноводстве; с) запрещать использование племенных ресурсов, не предусмотренных программой селекционно-племенной работы, планами породного районирования улучшения наследственных качеств и заказного спаривания, не отвечающих установленным зоотехническим и ветеринарным требованиям; d) приостанавливать реализацию племенных ресурсов из хозяйств, в которых выявлены нарушения требований настоящего закона и технологии производства племенных ресурсов. Глава VIII ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ ВЕДЕНИЯ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ Статья 21. Нарушения норм ведения племенного дела в животноводстве К нарушениям норм ведения племенного дела в животноводстве относятся: а) несоблюдение настоящего закона; b) использование племенных ресурсов, приобретенных за рубежом без лицензии и не предусмотренных программой селекционно-племенной работы; с) использование для воспроизводства производителей, не намеченных планами подбора и не имеющих соответствующих племенных документов; d) продажа племенных ресурсов, не соответствующих стандартам, техническим требованиям и племенным документам; е) несоблюдение технологических требований производства и использования племенных ресурсов; f) несоблюдение нормативных актов по производству и реализации племенных ресурсов, подделка племенных документов; g) невыполнение правил племенного, статистического и бухгалтерского учета. Статья 22. Санкции за нарушение законодательства по племенному делу в животноводстве (1) За нарушение настоящего закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов физические и юридические лица наказываются в административном порядке наложением штрафа в соответствии с законодательством. (2) Средства, получаемые в результате применения санкций, зачисляются в местные бюджеты. Статья 23. Международные договоры (1) Положения настоящего закона распространяются на всех физических и юридических лиц, находящихся на территории Республики Молдова. (2) В случае, если в международном договоре, одной из сторон которого является Республика Молдова, содержатся другие правила, чем те, которые предусмотрены в законодательстве о племенном деле в животноводстве, то применяются правила международного договора. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Петpу ЛУЧИНСКИ г.Кишинэу, 15 февраля 1995 г. N 371-XIII. -